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2026-10-29 08:21 星期四
01-19 06:53
上海“十五五”规划建议:加快既有建筑节能改造 推行装配式建筑和全装修住宅
格隆汇1月19日|《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布。其中提出,全面实施碳排放总量和强度双控制度。完善碳排放统计核算和考核评价政策制度体系。深入实施重点行业绿色低碳供应链升级计划,创新绿色低碳技术应用,推动钢铁、石化等产业加快绿色低碳转型,全面构建绿色制造体系,加快建设零碳园区和绿色工厂。发展绿色交通运输体系,深化绿色机场、绿色港口建设。推动绿色建筑规模化发展,加快既有建筑节能改造,推行装配式建筑和全装修住宅。健全绿色低碳专业服务体系,加快开展产品碳足迹管理和标识应用,推动绿色低碳标准规则国际衔接互认。深化上海碳市场改革,扩大市场覆盖范围,优化配额分配。加快推动新型能源体系建设,稳步提高绿色能源比重,推进煤电低碳化改造,提升绿色燃料稳定高效供应能力,提高终端用能电气化水平。加强智能电网和虚拟电厂建设,推动中长时储能规模化应用。持续推进适应气候变化行动。
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01-19 06:47
上海“十五五”规划建议:完善生育支持政策和激励措施 有效降低家庭生育养育教育成本
格隆汇1月19日|《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布。其中提出,积极应对人口老龄化、少子化,健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,打造儿童友好城市、青年发展型城市、老年友好型社会。倡导积极婚育观,完善生育支持政策和激励措施,有效降低家庭生育养育教育成本。落实生育休假制度,鼓励设立“生育友好岗”,支持生育妇女职业接续发展。推动普惠托育和托幼一体化,探索发展小月龄托育服务,发展医育结合服务。优化养老服务供给,织密嵌入式社区养老网络,加大适老化改造力度,有序推进存量养老设施更新,优化养老机构房型配比,提高养老床位利用率,增加护理型床位和认知障碍床位。提高养老服务质量,大力发展养老科技,创新医养结合、康复护理、安宁疗护等整合式照护模式,完善长期护理保险制度,推广互助性养老服务,加强养老护理员队伍建设。稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄,积极开发老年人力资源。
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01-19 06:47
上海“十五五”规划建议:增加保障性住房供给 加强新时代城市建设者管理者之家筹措供应
格隆汇1月19日|《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布。其中提出,坚持租购并举,满足人民群众多样化多元化住房需求。增加保障性住房供给,加强新时代城市建设者管理者之家筹措供应。强化房屋全生命周期安全管理。加快构建房地产发展新模式,建设安全舒适绿色智慧的“好房子”,推动房地产高质量发展。
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01-19 06:47
上海“十五五”规划建议:优化药品集采和医保资金使用政策 建立健全医保支付、商保赔付等衔接的多元支付机制
格隆汇1月19日|《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布。其中提出,加快发展多层次、多支柱养老保险体系,健全待遇确定和调整机制,扩大企业年金覆盖面,推动个人养老金、商业健康保险发展。健全多层次医疗保障体系,优化药品集采和医保资金使用政策,建立健全医保支付、商保赔付等衔接的多元支付机制。扩大失业、工伤保险覆盖面,深入推进职业伤害保障试点,提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率。夯实社会保险基金可持续发展基础和安全监管体系。完善分层分类社会救助体系,推动形成“物质+服务”综合救助模式。建立健全基本殡葬服务制度。保障妇女儿童合法权益,加强对纯老家庭、困境儿童、残疾人等群体的关爱服务。加强退役军人服务保障。
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01-19 06:47
上海“十五五”规划建议:落实国家稳步扩大免费教育范围 探索延长义务教育年限政策
格隆汇1月19日|《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布。其中提出,实施新时代立德树人工程,加强体育、美育、劳动教育,完善教育评价体系。健全与人口变化相适应的教育资源配置机制,加强基础教育校舍、师资跨学段调配,保障全市教育财政投入整体稳定增长。落实国家稳步扩大免费教育范围、探索延长义务教育年限政策。推动基础教育扩优提质,统筹义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展、普通高中优质特色发展,健全特殊教育和专门教育保障机制。深入推进“双一流”高校建设,扩大优质本科教育招生规模,深化产教融合,加大工程硕博士培养力度。提升职业学校办学能力,拓展中高、中本贯通专业范围。引导规范民办教育发展。扩大高水平教育对外开放,支持境外高水平理工类大学来沪合作办学。培养造就高水平教师队伍,强化教师待遇保障。健全学校家庭社会协同育人机制。实施数智赋能教育教学行动,提升学生科学素养。优化终身学习公共服务,建设老年教育资源多元供给体系,建设学习型城市。
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01-19 06:46
上海“十五五”规划建议:深化主流媒体系统性变革 提高主流舆论引导能力
格隆汇1月19日|《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布。其中提出,实施新一轮国有文艺院团改革,提升优秀文艺作品创作、推广能力。深化主流媒体系统性变革,提高主流舆论引导能力。深化出版领域市场化改革和数智化转型。深入实施文化惠民工程,推动公共文化服务提质增效。大力传承发展中华优秀传统文化,赓续城市文脉,加强历史文化街区、村镇和历史建筑的有效保护利用和非物质文化遗产活态传承,助力构建中华文明标识体系。推动大型文体场馆建设,加快建设上海博物馆北馆和西馆、上海工业博物馆等重大项目,布局一批嵌入式、普惠型文体场地,优化场馆运营考核机制和多元共享模式。营造良好文化生态,大力培育高水平文化人才队伍。
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01-19 06:46
上海“十五五”规划建议:加快城中村改造和旧住房成套改造 引导支持楼宇老旧电梯更新
格隆汇1月19日|《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布。其中提出,以推进城市更新为抓手,促进城市内涵式发展和品质提升。健全可持续的城市更新模式,完善城市体检制度,动态制定城市更新专项规划,创新更新实施方式,健全“三师联创”机制。加快城中村改造和旧住房成套改造,持续推进老旧供排水设施更新改造,引导支持楼宇老旧电梯更新。加强文物建筑和优秀历史建筑保护利用。分类引导低效商办楼宇和商办设施更新,支持功能兼容转换。优化产业用地融合管理、“工业上楼”等政策。有序推进城市基础设施更新改造提升。深化“美丽街区”建设,优化小微空间、背街小巷环境。
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01-19 06:46
上海“十五五”规划建议:布局建设下一代互联网 构建“空天地海”全覆盖的新型通信网络
格隆汇1月19日|《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布。其中提出,加强基础设施统筹规划布局,提高安全韧性和运营可持续性。适度超前建设新型基础设施,建设云边端协同的算力网络,加快建设区块链基础设施,布局建设下一代互联网,构建“空天地海”全覆盖的新型通信网络,加强无线频谱资源规划统筹。持续构建“枢纽型、功能性、网络化”的综合交通体系,协同推进干线铁路、市域(郊)铁路和轨道交通建设,促进多网融合发展,推动地面公交与轨道交通高效衔接,加强慢行交通、静态交通布局和管理,提高重点区域交通链接可达性和便捷度。编制物流专项规划,健全“通道+枢纽+网络”的物流运行体系,推进仓储设施与货运枢纽、产业园区协同布局,充实主城区冷链配送节点,补齐农村物流设施短板,提升应急物流效率。
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01-19 06:46
上海“十五五”规划建议:稳步有序发展期货和衍生品市场 持续增强黄金国际板市场功能
格隆汇1月19日|《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布。其中提出,加快完善现代金融体系。健全功能强大的金融市场体系,积极发展直接融资,健全投资和融资相协调的资本市场功能,推动多层次股权市场高质量发展,强化债券市场功能,稳步有序发展期货和衍生品市场,深化信托财产登记制度试点,持续增强黄金国际板市场功能。打造分工协作的金融机构体系,强化外资金融机构集聚效应,积极引进国际金融组织,鼓励大型金融机构在沪设立总部机构和专业子公司,支持投资银行、资产管理、财富管理机构集聚发展。形成多样化和专业性的金融产品和服务体系,支持金融市场产品创新,鼓励金融机构开发贴近企业和居民需求的金融产品和服务。完善安全高效的金融基础设施体系,推动银行间市场数据报告库建设,拓展通用金融信息传输系统应用场景。
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01-19 06:32
上海“十五五”规划建议:推动出台浦东社会主义现代化建设引领区新一轮支持举措 深化浦东新区综合改革试点
格隆汇1月19日|《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布。其中提出,推动出台浦东社会主义现代化建设引领区新一轮支持举措,深化浦东新区综合改革试点,健全浦东新区法规立法机制和管理措施制定机制,推动设立科创综合保税区。支持临港新片区聚焦跨境数据、离岸金融、离岸科创等领域持续打造特殊经济功能区,推动保税维修、再制造、跨境电商、数据开发等制度和模式创新,推动制造业产业链协同和集群化发展,因地制宜发展“超级个体”经济。深化虹桥国际开放枢纽开放制度创新,强化交通、会展、商务协同发展,建设长三角制造业研发集聚区,强化进出口商品集散展示交易功能,加快建设虹桥海外发展服务中心,打造长三角企业走出去服务第一站。高标准建成东方枢纽国际商务合作区,完善货物和人员跨境流动机制,拓展国际商务交流、高端会展、专业培训、科技创新功能。分类推动海关特殊监管区域优化规划布局、管理机制和监管模式,加快转型升级。
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01-19 06:26
上海“十五五”规划建议:高水平推进国际航空枢纽建设 基本建成浦东国际机场四期扩建工程
格隆汇1月19日|《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布。其中提出,巩固提升辐射全球的海空枢纽港地位。推进小洋山北作业区、罗泾港区集装箱码头改造二期工程等重大项目建设。优化港口集疏运体系,加强内河航道整治,推进南槽航道治理二期、黄浦江挡潮闸、沪通铁路二期、沪乍杭铁路等工程建设,提高水水中转、海铁联运比重。深化区域港航合作,协同共建长三角世界级港口群,打造长江经济带多式联运中心,完善沿海捎带政策,优化联动接卸模式,强化国际中转功能。高水平推进国际航空枢纽建设,基本建成浦东国际机场四期扩建工程,加密优质国际直航航线,提升国际航空转运功能,支持主基地航空公司打造航空运输超级承运人。加快建设亚太区域邮轮经济中心。
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01-19 06:24
上海“十五五”规划建议:加快建设人民币资产全球配置中心和风险管理中心
格隆汇1月19日|《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布。其中提出,加快建设人民币资产全球配置中心和风险管理中心。拓展跨境和离岸金融服务功能,深化跨境投融资和结算便利化,丰富汇率避险工具,优化离岸账户体系,促进离岸信贷、自贸离岸债发展,健全法规制度和业务规则体系,打造离岸金融(经济)功能区。深化境内外金融市场互联互通,积极推动筹建上海国际金融资产交易平台,探索开展人民币外汇期货交易试点。支持金融机构拓展全球服务网络,丰富人民币计价的金融资产品种,推进人民币国际化。提升国际再保险承保能力和服务水平。加强金融监管,加快建设金融风险监测预警系统,运用区块链、大模型等技术强化金融风险识别和管理,提高金融基础设施韧性水平和软硬件安全可靠性,加强金融风险应对处置,保障金融稳健运行。深化沪港国际金融中心协同发展。持续办好陆家嘴论坛。
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01-19 06:24
上海“十五五”规划建议:发展绿色消费、智能消费 推动商品消费扩容升级
格隆汇1月19日|《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布。《建议》提出,深入实施扩大内需战略。接续实施提振消费专项行动,深化国际消费中心城市建设,打响“上海消费”品牌。扩大服务消费,大力发展文化、旅游、体育、健康等改善型服务消费,增加服务消费优质供给。发展绿色消费、智能消费,推动商品消费扩容升级。鼓励消费模式和业态创新,联动发展线上线下消费,促进“人工智能+消费”、知识产权衍生品消费,发展交互式、沉浸式、体验式消费,支持悦己消费,发展直播经济。推动文旅商体展深度融合,提升大型消费节庆活动国际影响力,大力发展首发经济、夜间经济。优化消费环境,推进世界级商圈建设,打造特色商业街区,提升离境退税和跨境支付便利化水平,扩大入境消费。打造全龄友好型品质生活圈,增强消费品供需适配性,激发银发消费、青年消费潜力。提升商业品牌价值,焕新老字号品牌,培育壮大新锐品牌,扩大商业品牌传播。扩大有效投资,保持投资合理增长,提高投资效益。优化投资结构,加大“两重”项目投资,推动投资向城市更新、科技创新、民生保障等领域倾斜。加大投资于人力度,促进人力资源开发。编制全口径政府投资计划,加强政府投资全过程管理,深化政府投资绩效评估。积极扩大制造业有效投资。激发民间投资活力。
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01-19 06:23
上海“十五五”规划建议:加强量子科技、脑机接口、可控核聚变、生物制造、第六代移动通信等领域敏捷布局
格隆汇1月19日|《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布。《建议》提出,聚焦未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康等六大重点领域,加强量子科技、脑机接口、可控核聚变、生物制造、第六代移动通信等领域敏捷布局,加快培育成势。深化开发区管理体制改革,理顺开发区权责关系和运营模式,加强开发区、园区整合和土地集约节约利用,完善开发区创新生态和产业生态,打造特色产业集群,推动开发主体向集成运营商转变。
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01-19 06:23
上海“十五五”规划建议:以软硬协同、数智驱动推动智能网联新能源汽车加快发展
格隆汇1月19日|《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布。《建议》提出,着力打造六大新兴支柱产业集群,以智能终端创新带动新一代电子信息焕新升级,以软硬协同、数智驱动推动智能网联新能源汽车加快发展,以提升供应链配套效率支撑高端装备高效发展,以高端应用促进先进材料创新突破,以技术突破和示范应用促进新能源及绿色低碳产业规模化发展,以科技赋能和设计创新推动时尚消费品品牌化发展。
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