文 | 共工社评论员 杨刚

2026年11月2日至4日，由香港金融管理局主办的「国际金融领袖投资峰会」在香港隆重举行，今年大会主题是「思变图新开拓新局」，大会汇聚约280位国际金融领袖，当中包括约120位全球顶尖集团主席及行政总裁参与。国家副总理何立峰出席并发表重要讲话，他明确指出，香港的发展与国家同频共振，并对香港实施好首个五年规划充满信心。何副总理同时提出四点建议，为香港在由治及兴新阶段更好发挥独特优势、服务国家发展大局指明方向。这不仅是中央对香港的高度信任与支持，更是对「一国两制」实践进入新阶段的充分肯定。

第一点建议是在「一国两制」下打造更高水平自由开放。香港作为国际金融中心，长期享有高度自由的经贸环境、普通法制度与接轨国际的监管体系。近年来，特区政府持续优化营商环境，推动跨境理财通、互联互通机制等创新，并成功承办APEC财长会议，向国际社会展示开放包容的形象。更高水平的自由开放，并非放任自流，而是在维护国家安全的前提下，进一步发挥「背靠祖国、联通世界」的优势，吸引全球资本与人才集聚。特区政府应继续以「爱国者治港」为基础，完善相关制度安排，让自由开放成为服务国家高质量发展的重要动能。

第二点建议是厚植金融发展底蕴，提升金融中心地位。香港已连续多年在国际绿色和可持续债券发行方面保持领先，近期成功发行约二百亿港元数码绿色债券，涵盖多种货币，充分展现跨币种资本动员能力。作为离岸人民币枢纽与专业服务高地，香港在上市融资、风险管理、资产管理等方面具备不可替代的优势。厚植底蕴，需要持续强化金融基建、推动金融科技创新，并深化与内地市场的联动。透过北部都会区建设与河套合作，把金融优势转化为产业发展的支撑，进一步巩固和提升国际金融中心地位。

第三点建议是提升支持效能，促进经济社会高质量发展。这要求香港把制度优势转化为治理效能，精准回应市民所盼与企业所需。无论是加快公营房屋供应、优化楼宇维修监管，还是推动北部都会区建设，都体现「提速、提量、提质、提效」的施政取向。支持效能的提升，既包括政策落地的速度与精准度，也包括跨部门协调与数据共享的能力。特区政府应继续以民为本，把五年规划目标细化为可操作的年度措施，让发展成果更多惠及市民。

第四点建议是扎实推进五年规划，服务国家发展大局。香港首个五年规划把「国家所需、香港所长与市民所盼」有机结合，明确「南金融、北创科」的战略布局。何副总理的信心，正是对特区政府有为施政的充分认可。推进规划，关键在落实：既要加快北部都会区建设，打造国际创科高地，也要发挥「超级联繫人」与「超级增值人」作用，服务「一带一路」与大湾区协同发展。只有把规划蓝图转化为实实在在的项目与成效，才能真正与国家同频共振。

何立峰副总理的四点建议，既肯定香港既有优势，也指明未来方向。特区政府应认真研究、积极回应，把中央的信任转化为推动发展的动力。全社会应团结一心，支持特区政府扎实推进首个五年规划各项部署，在「一国两制」框架下更好融入国家发展大局，为香港长期繁荣稳定注入新动能，为中国式现代化建设贡献更大力量。

作者：杨刚

统筹：台湾中华妇女党创党荣誉主席陈建光

供图：共工图片库、GNN、香港共工社评论部

编审：龚雨欣

编辑：熊馨缘

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