中信证券:政策利率换锚落地,央行宽松取向延续

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从时点和路径看,本次换锚体现的是渐进改革的思路
本文来自格隆汇专栏:中信证券研究,作者:杨帆、玛西高娃、王希明、金鑫

央行宣布每个工作日开展隔夜逆回购并明确操作利率为1.25%,我们认为这标志着隔夜逆回购正式取代7天逆回购成为主要政策利率,货币政策框架向隔夜为锚的切换就此完成。新锚低于7天利率15bps,但市场利率此前已长期运行在新锚附近,换锚更多是对资金利率中枢的官方确认而非主动引导下行,不宜简单等同于降息,但同日央行党委会议重申适度宽松、保持流动性充裕,宽松取向延续。从10月19日央行表态到本次落地,再到7天逆回购比照MLF改为利率招标,央行延续了先让市场适应、再把事实固定下来的渐进改革思路。往后看,短端利率确定性增强、曲线趋陡的方向明确,但真正的降息仍需等待1.25%本身的下调。另外,LPR如何衔接新锚、走廊是否进一步收窄,也是三季度货政报告的观察重点。

▍事项:

10月30日,央行发布公开市场业务公告:自2026年11月2日起,每个工作日开展隔夜逆回购操作招标,采用固定利率、数量招标,目前操作利率为1.25%;7天期逆回购调整为固定数量、利率招标、多重价位中标,主要在税期、月末等时点开展;原在7天逆回购利率基础上加减点的其他工具(临时正/逆回购、境外央行类机构回购工具等)均调整为在隔夜逆回购利率基础上加减点,加减点幅度不变。

▍本次公告的核心是政策利率正式换锚:隔夜逆回购成为主要政策利率,7天逆回购退出政策利率序列。

6月底首次操作时隔夜逆回购只公布数量,不公布利率,此后操作从季末扩展到月末和税期,10月21日起连续9个工作日操作,频率已接近常态化,但利率水平始终停留在市场传闻层面,本次公告把频率和利率两个条件同时补齐。从公告内容来看,一是确立隔夜逆回购“固定利率、数量招标”的政策利率地位;二是把7天逆回购改为“固定数量、利率招标、多重价位中标”,与2025年3月MLF的改法如出一辙,7天品种从此退回为税期、月末的跨期资金工具;三是把走廊工具的定价基准切换到隔夜利率,走廊整体随新锚下移,宽度维持50bps。

▍新锚1.25%比7天利率低15bps,但我们认为这更多是对市场利率现状的确认,不宜简单理解为降息。

隔夜与7天本就存在期限利差,15bps大体就是这一期限溢价,换锚本身没有压低任何期限的利率。今年以来DR001大体在1.28%-1.38%运行,10月中旬以来持续低于1.30%,已非常贴近1.25%;DR007也在1.35%附近,持续低于1.40%。市场早已按1.25%附近的隔夜中枢定价,央行是顺势把事实上的目标利率写进了公告,正如潘功胜行长10月19日所说,DR001事实上已是调控的目标利率。当然,每日固定利率操作会压缩税期、月末DR001向上脉冲的空间,资金面波动溢价下降,这是一种“隐性的宽松”,但来自波动的收敛,而非利率中枢的下移。同日央行党委会议重申"继续实施适度宽松的货币政策,综合运用多种货币政策工具,保持流动性充裕",换锚本身不是降息,但宽松取向并未改变,年内政策工具箱仍有空间。

▍从时点和路径看,本次换锚体现的是渐进改革的思路。

潘功胜行长10月19日提出“研究择机”切换操作品种期限,不到两周即落地;生效日11月2日恰好是当前这轮连续隔夜操作的最后一天,阶段性操作无缝衔接为常态化操作;三季度GDP同比4.5%、经济总体平稳,此时换锚也不会被解读为被动放松。回看脉络,2024年7月7天逆回购改为固定利率数量招标、MLF淡化政策利率属性,2025年3月MLF改为多重价位中标,2026年6月走廊收窄并增设隔夜品种,再到本次落地,每一步都是先让市场适应、再把事实固定下来,政策利率期限从1年到7天再到隔夜,与海外主要央行的做法接轨。

▍往后看,短端利率确定性增强、曲线趋陡方向明确,但真正的降息仍要等1.25%本身的下调。

资金面上,DR001有望围绕1.25%窄幅运行,不宜期待持续显著低于政策利率;7天品种改为利率招标后,预计DR007将更多反映市场对跨期资金的定价。债市上,短端直接受益于资金波动收敛和政策利率下台阶;长端需要区分“换锚”和“降息”,此前的降息预期已在换锚中部分兑现,若经济数据延续平稳,年内再下调隔夜利率的必要性可能不高,10年期国债收益率继续大幅下行需要新的催化。权益上,资金成本下台阶和波动收敛有利于银行负债端和净息差,高股息资产的相对吸引力提升,流动性平稳也料将对整体估值形成支撑。贷款端,LPR此前参照7天逆回购利率,后者退出后LPR的锚需要重新明确,央行已表态推动贷款定价基准多元化,我们预计11月LPR大概率维持不变,不宜把15bps利差线性外推到贷款利率,传导安排有待三季度货政报告明确。

▍风险因素:内需恢复不及预期,国内政策不及预期,海外经济衰退及风险事件超预期,海外关税政策变动超预期,海外货币政策超预期等。

注:本文来自中信证券研究部2026年10月30日发布的《宏观金融政策点评—政策利率换锚落地,央行宽松取向延续》,报告分析师:杨帆、玛西高娃、王希明、金鑫

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