乌兹别克斯坦自2020年7月1日起分阶段引入参考定价制度，由卫生部下属药物产业促进署（Agency for the Development of the Pharmaceutical Industry）负责处方药限价的注册与再注册，禁止进口及国内销售高于限价的产品。

2025年-2026年政策集中收紧。2025年1月发布总统令UP-13，OTC药品取消最高加价限制（仅处方药保留15%批发+20%零售加价上限）；2025年4月起对部分药品加征2%关税；2025年11月明确自2026年1月起，约2600种处方药平均价格预计下调40%–50%；2026年3月28日生效（卫生部令3735号），参考定价新规正式实施，将参考国白俄罗斯替换为摩尔多瓦，对原研药、仿制药、生物类似药实行差异化限价（仿制药不得超过原研药参考价80%），批发价公式含2%其他费用与固定15%/20%加价。2026年7月1日起，官方宣布为约2500种处方药调降参考限价，抗生素等抗菌药最高降50.1%，心血管药最高降37%，神经系统药最高降40%，抗炎止痛药最高降42%。

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总体概览

本文基于2026年第一版药品高价清单（限价变更至2026年9月1日）的数据解构，聚焦生产商国别结构、降价超过50%品种分布及参考定价政策驱动下的市场格局演变。

本次调价清单覆盖1793个有效价格品种，全部为处方药，平均降幅约36.5%（新价比率均值0.635），中位数降幅约33.5%。这是乌兹别克斯坦在州管参考定价体制下对进口处方药的新一轮系统性价格下探。

522个品种（28%）降幅超过50%，其中129个品种降幅达70%–90%、17个品种降幅超过90%。极端降幅集中在注射用抗感染药（头孢类复方、碳青霉烯）等医院重症市场，反映政府对高价、高临床依赖品种的强干预取向。

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生产商国别结构：谁在出货，谁被砍价

从清单看，乌兹别克斯坦注册处方药市场虽在推进本土化，但仍高度依赖进口，印度、中国、土耳其、俄罗斯是主要外部供给方。

图：全清单品种的国别分布进口药品（尤其来自发展中国家价格敏感型仿制药的印度、格鲁吉亚、俄罗斯）是这轮降价的主要承受者；本土生产药品削价明显温和（中位比率0.727），体现政府"以限价贴本土"的产业保护取向。这与中国对外授权、本土化生产路径的中长期逻辑一致。

表 各国品种整体降幅及“超50%降价”占比

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