11月11日，中央纪委国家监委网站发布援引自广东省纪委监委消息：广东省卫生健康委党组书记、主任朱宏涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正接受广东省纪委监委纪律审查和监察调查。

这是广东省医疗卫生领域出现的今年第三名被调查的厅级干部。

与前两位不同，被调查的广东省卫生健康委党组书记、主任朱宏是广东省卫健委的现任“一把手”，并且是“主动投案”。更让外界震惊的是，在被调查的4天前，他刚刚参加了一场省内调研活动。

而朱宏与前两位被调查的厅级干部之间，也渊源颇深。

作为全国医改先行省份的广东，近年来在深化医改工作一直走在全国前列，然而自2023年开启高压反腐后，广东省落马的医院核心管理层、卫健系统骨干数量，也走在了全国前列……

首位任上主动投案“一把手”，4天前曾公开露面

公开简历显示，朱宏1966年9月出生，1982年9月参加工作，1986年3月加入中国共产党，博士研究生学历，医学博士。曾任第一军医大学南方医院医教部副主任、南方医科大学南方医院副院长、研究员，广东省医学学术交流中心主任，原广东省卫计委党组成员、干部保健局局长等职。

2017年7月，朱宏任南方医科大学南方医院党委书记。2021年8月，朱宏任广东省卫健委党组书记，次月任主任，至此番主动投案。

颇让人惊讶的是，朱宏是首位主动投案的现任省级卫健系统党委书记、主任，并且在被调查的4天前，朱宏还曾公开露面。

据茂名高州市政府网站消息，2023年11月7日上午，广东省卫健委党组书记、主任朱宏带领调研组到高州市调研医疗卫生服务能力情况。茂名市委常委、政法委书记，高州市委书记王土瑞，茂名市副市长高雪山，高州市副市长陈璋玲以及茂名、高州两级卫健局领导参加活动。

值得注意的是，朱宏是近一个月内，广东医疗卫生系统落马的第二位省级卫健委主任。

今年10月19日，广东省纪委监委还曾发布消息：退休4年多的原广东省卫生和计划生育委员会党组副书记、主任陈元胜涉嫌严重违纪违法，目前正接受广东省纪委监委纪律审查和监察调查。

陈元胜同样长期在医疗卫生系统工作，历任广东省药品监督管理局副局长，党组书记、局长，广东省卫生厅厅长；2013年9月起先后任广东省卫生和计划生育委员会主任，广东省政协科教卫体委员会主任、广东省政协提案委员会主任，2019年2月退休。

而陈元胜退休前所处的职位，也算得上是朱宏的“前任”。

陈元胜被调查后，曾有媒体报道，这是本轮医药领域腐败问题整治工作中，首个落马前曾卫生系统省级单位主任一职的官员。

除了上述两人外，广东省内今年被查的医疗卫生领域正厅级干部还包括南方医科大学党委原书记陈敏生。颇有渊源的是，陈敏生也可以称得上是朱宏的“老领导”。

陈敏生历任广州医学院党委副书记、院长，广州医学院党委书记，南方医科大学党委书记、校长，南方医科大学党委书记、广东省政协科教卫体委副主任，南方医科大学党委书记。今年3月，南方医科大学党委原书记陈敏生官宣被查，7月19日，中央纪委紧急通报，陈敏生因涉嫌严重违纪违法问题，被开除党籍和公职。

南方医科大学此前也遭遇了数位副校长被调查处理的时间。2014年时，原副校长陈志中就因受贿罪被调查处理，2018年。原副校长胡炜也同样涉嫌受贿犯罪被处理。

既是腐败多发区，也是医改先行区

自今年以来，广东省已有数十位医院核心管理层、卫健系统骨干落马。据不完全统计，广东省纪委监委已查处了东莞市政协原副主席、市人民医院原院长邝明子，揭阳市纪委监委整合力量查处揭阳市人民医院原院长翁建东、普宁市人民医院原院长陈阳生，湛江、韶关、惠州、阳江等地市也查处了多名医院院长、卫生健康局局长。

广东省纪委监委曾表示，目前，广东省医疗领域腐败问题易发多发，群众反映强烈。还将持续推动医药领域“杀毒除菌”“祛病强身”。

虽然身处腐败多发区，但不能否认的是，广东省深化医改工作也一直走在全国前列。从城市公立医院改革到农村医疗网底建设，广东医改先行先试取得过诸多突破。

具体来看，广东打造出众多地方特色。深圳罗湖医院集团模式、香港大学深圳医院公立医院改革、茂名分级诊疗探索、高州医院发展模式、广州花都“村稳”改革、清远英德基层综合改革等众多“新名片”。

在省级层面，从公开报道来看，按病种分值付费、药品集团采购等等改革也亮点颇多；在加快粤港澳大湾区药品监管创新发展方面，广东推出了“港澳药械通”政策；完善深化医改的五项制度取得显著进展，多次受到中央层面的关注和认可，并多次在全国会议上交流经验。

仅2022年，广东医改工作同样取得了众多新成效。如：全省推进公立医院高质量发展做法获评2022年度“全国医改十大新举措”；佛山市获国务院2022年度“深化医药卫生体制改革真抓实干成效明显”督查激励（全国共10个地市获激励）；中山市入选“2023年中央财政支持中医药传承创新发展示范试点项目”（全国共15个地市获批），获得中央财政2亿元支持；2022年度全国三级公立医院绩效考核，全省11家综合类、12家中医类医院跻身全国百强，共计65家医院获评“A”及以上等级，数量居全国第一；全省市域内、县域内住院率分别稳定在95%和85%左右。

就在11月8日，广东省卫生健康委、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省医保局、省药监局等6部门联合印发了《广东省深化医药卫生体制改革近期重点工作任务》。主要从促进医疗资源扩容与均衡布局、深化公立医院改革、完善医疗保障制度、强化药品安全监管、加强公共卫生体系建设、强化人才资源支撑等六个方面，提出21项重点改革任务。

刮骨疗毒，医疗反腐进入深水区

经历了7月份的反腐风暴，看似又归于平静，朱宏主动投案一事再次告诉行业：反腐的脚步从未停歇。

10月12日，中纪委网站发布《多点发力破解一把手监督难题》一文，将反腐矛头直接对准“一把手”和“少数关键”。

回顾今年以来的反腐之风，可以用雷霆手段来形容。

今年5月，国家卫健委等14个部门联合印发了《关于印发2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》，要求健全完善行风治理体系，重点整治医药领域突出腐败问题。这是按照国务院组成部门和相关职能调整情况，纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风部际联席工作机制成员单位进行调整后，首次对纠风工作进行部署。

进入7月，医疗反腐已是山雨欲来风满楼。

7月初，国家卫生健康委会同9部门联合印发了有关文件，聚焦解决当前医药领域腐败的突出问题，以及医药购销和医疗服务全链条中容易产生问题的关键环节，明确了此次集中整治的总体要求、整治内容、工作步骤和工作要求。

7月12日，国家卫生健康委等10部门召开了全国医药领域腐败问题集中整治工作视频会议，聚焦医药领域生产、供应、销售、使用、报销等重点环节和“关键少数”，对集中整治工作进行了重点部署，各地各部门4000余人参加了会议。

7月28日，中央纪委国家监委召开了配合开展集中整治工作的视频会议，就聚焦医药领域“关键少数”，加强监督执纪执法，在纪检监察系统内进行了部署。同时，国家卫生健康委在官方网站首页上线了“互联网+”行风评议平台，建立和畅通面向社会的信息沟通渠道。会议指出，集中整治医药领域腐败问题是推动健康中国战略实施、净化医药行业生态、维护群众切身利益的必然要求。加大执纪执法力度，紧盯领导干部和关键岗位人员，坚持受贿行贿一起查，集中力量查处一批医药领域腐败案件，形成声势震慑。

8月15日，国家卫生健康委就全国医药领域腐败问题集中整治工作发布有关问答。国家卫健委表示，近年来查处的一些“关键少数”、关键岗位人员，利用权力寻租、大肆收受回扣、行贿受贿等案件，严重稀释了医药事业改革发展红利，蚕食了人民群众权益，既掣肘医疗、医保、医药事业改革发展，又影响了行业形象，也危害了医药卫生领域绝大多数人的利益。

从各方披露与医疗反腐相关的公开报道来看，看似“偃旗息鼓”，但多位医疗行业政策研究者认为，医疗反腐并没有过去，只是没有进行集中曝光，医疗机构自查自纠后也进行了从宽处理。并且从医疗反腐的时间表来看，目前已经来到了“第二阶段”。有观点认为，医疗反腐第一阶段的自查自纠基本结束，目前已经进入了办理大案、要案的第二阶段；至于涉及到政策制度等顶层设计的第三阶段，还有一段时间。