2026陆家嘴论坛今日上午开幕。国家金融监督管理总局局长、论坛共同轮值主席丁向群将致开幕辞，中国人民银行行长潘功胜、中国证监会主席吴清以及中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新等金融管理部门负责人等发表主题演讲。

国家金融监管总局局长丁向群：建议加快制定数字金融、绿色金融等领域的国际标准

国家金融监督管理总局局长、论坛共同轮值主席丁向群致开幕词时表示，适应全球经济格局变化，需要更加包容平等的金融治理机制；维护全球金融运行秩序，需要更加有效适配的规则体系。妥善应对全球性风险挑战，需要更加务实高效的金融监管协作。丁向群建议，加快制定数字金融、绿色金融等领域的国际标准。 

国家金融监管总局：支持配合化解房地产、地方政府债务风险

​国家金融监管总局局长丁向群表示，将强化监管准则，聚力攻坚，防范发展风险，坚持目标导向、问题导向，坚决守住不发生系统性金融风险底线，有力有序处置中小金融机构风险，支持配合化解房地产、地方政府债务风险。

国家金融监督管理总局局长丁向群：将与上海联合出台加快上海在国际再保险中心建设若干举措

​国家金融监督管理总局局长、论坛共同轮值主席丁向群表示，将健全审慎包容的监管机制，加快完善离岸金融监管制度，支持新型金融业务在上海先行先试，将与上海联合出台加快上海在国际再保险中心建设若干举措，大力推进国际航运保险合作。

丁向群：加快推动银监法、保险法修订出台

国家金融监督管理总局​局长丁向群今日在2026陆家嘴论坛上表示，加快推动银监法、保险法修订出台，有针对性地完善监管规制，不断增强金融法治以及实践的适应性。

丁向群：金融监管要恪守监管定位 切实做到长牙带刺

国家金融监督管理总局局长、论坛共同轮值主席丁向群致开幕词时表示，金融监管要恪守监管定位，较真碰硬，严监管、强监管，全面强化五大监管，切实做到长牙带刺。

央行行长潘功胜：将授权工行、农行、中行、建行等6家银行利用中国外汇交易中心平台在上海自贸区开展离岸人民币外汇交易

中国人民银行行长潘功胜今日上午在2026陆家嘴论坛上表示，将授权工行、农行、中行、建行、交行、中信等6家银行，利用中国外汇交易中心平台在上海自贸区开展离岸人民币外汇交易。将根据试点情况，进一步推动离岸人民币外汇交易市场发展。

潘功胜：研究设立特定情景非银流动性支持宏观审慎工具

央行行长潘功胜在2026陆家嘴论坛上表示，研究设立特定情景非银流动性支持宏观审慎工具。当债券等市场出现系统性压力，正常流动性渠道受阻，机构群体性面临流动性危机且可能引发系统性风险时，通过互换方式向非银机构提供紧急流动性。

潘功胜：设立境外央行类机构回购工具 便利境外央行类机构的人民币流动性管理和人民币资产配置

中国人民银行行长潘功胜今日上午在2026陆家嘴论坛上表示，将创设境外央行回购工具(RMB Repo Facility for Foreign and International Monetary Authorities，FIMA RMB Repo)。设立境外央行类机构回购工具，包括境外央行或货币当局、国际金融组织、主权财富基金，都可以用中国国债等高等级债券回购的方式，从人民银行获得人民币流动性，便利境外央行类机构的人民币流动性管理和人民币资产配置。

吴清：对投资者通过合法渠道进行跨境投资给予支持和保护

证监会主席吴清在2026陆家嘴论坛上表示，近期国际国内都比较关注有关方面对跨境展业的整治，这里面也有一些误读。吴清谈到，近期证监会会同有关方面坚决查处了个别机构的违法违规跨境展业这样的问题，接下来还会进一步推动健全跨境监管协调机制，强化日常信息共享和市场沟通。开正门、堵偏门，既支持合法合规的跨境投融资活动，又依法打击各类跨境违法行为。“没有在境内持牌的机构在境内开展跨境证券交易服务，这是在任何地方都不能允许的，（整治）是针对这种未持牌机构的违法经营的行为，并不是整治投资者跨境投资。”吴清说。吴清指出，对投资者通过合法渠道的跨境投资，我们还是给予支持，也给予有效保护的。

吴清：支持在沪深交易所推出主动ETF

证监会主席吴清在2026陆家嘴论坛上表示，进一步丰富投资产品和工具，包括：支持在沪深交易所推出主动ETF；推出商业不动产REITs试点，4单首批项目18日将在上交所挂牌上市；推出支持中小基金公司规范健康发展的一揽子措施，坚持分类监管、突出特色，在产品布局、业务准入等方面给予适当倾斜，支持中小基金公司差异化发展。

潘功胜：推六大新政策利好

人民银行行长潘功胜在2026陆家嘴论坛上表示，推动中长期资金对股市、债市的投资力度，并宣布即将推出的六大利好政策。

一是完善短端利率调控机制。在2024年7月设立临时隔夜正/逆回购工具的基础上，完善工具使用机制，并将操作利率调整为7天期逆回购操作利率加、减25个基点，区间由70个基点收窄为50个基点。进一步丰富公开市场操作工具，适时增加隔夜逆回购操作品种，更好地匹配银行体系短期的流动性需求。

二是创设境外央行回购工具。境外央行或货币当局、国际金融组织、主权财富基金等，可用中国国债等高等级债券回购的方式，从人民银行获得人民币流动性。便利境外央行类机构的人民币流动性管理和人民币资产配置。

三是在上海自贸区开展离岸人民币外滙交易试点。授权工行、农行、中行、建行、交行、中信等6家银行，利用中国外滙交易中心在上海自贸区开展离岸人民币外滙交易。未来，人民银行将根据试点情况，进一步推动离岸人民币外滙交易市场发展。

四是研究设立特定情景非银流动性支持宏观审慎工具。当债券等市场出现系统性压力，正常流动性管道受阻，机构群体性面临流动性危机且可能触发系统性风险时，通过互换方式向非银机构提供紧急流动性。综合权衡维护金融市场稳定运行和防范金融市场道德风险。

五是出台《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》，健全适应离岸金融的业务规则、风险管理、营商环境等制度体系，稳妥推进自贸离岸债、离岸贸易金融服务、国际财贸中心等离岸金融业务。

六是银行间市场数据报告库正式挂牌，通过集中收集交易、托管、结算等数据信息，提升对金融市场的穿透监测能力，服务于监管，服务于市场。

朱鹤新：一季度末境外投资者持有境内股票市值约6000亿美元

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新6月17日在2026陆家嘴论坛发表主题演讲时透露，2025年，我国实际使用外资超1000亿美元，其中，高技术产业占比约1/3，医疗器械、航空航天业利用外资增速分别达42%和23%。2026年一季度末，境外投资者持有境内股票市值约6000亿美元，其中，持有信息技术行业市值超过900亿美元。

国家外汇管理局局长朱鹤新：近期将新增推出“一揽子”增量政策

国家外汇管理局局长朱鹤新表示，围绕“四个深化”，深入推进资本项目高水平制度型开放。一是推动资本项目开放从渠道开放向制度型开放深化。更好对接国际高标准经贸规则，提升开放制度的透明度和可预期性，保持政策跨周期连续性、稳定性。二是从业务便利向主体便利深化。进一步从“单项业务便利”向“经营主体便利”转变，从“事前审核”向“事中监测和事后核查”转变，对经营稳健、信用优良主体，给予更高便利度。三是从外汇管理向本外币协同深化。推动外汇管理与人民币跨境政策更高效协同，更好服务人民币和外币、在岸和离岸循环。四是从汇兑环节向全链条管理服务深化。通过更系统的开放政策、更健全的风险防控体系、更完善的治理框架，在守住安全底线前提下，不断提升开放合作水平。近期将新增推出“一揽子”增量政策，全面改革FDI跨境政策，进一步简化ODI、外债等汇兑管理，优化外汇贷款、跨境股权激励等制度，发放新一批QDII额度。