核心观点：4月27日，国家能源局举行季度例行新闻发布会。国家能源局能源节约和科技装备司副司长边广琦在会上透露，下一步国家能源局将协同国家发改委，科学谋划氢能产业“十五五”（2026-2030年）发展目标任务。最近，氢能的战略定位再一次得到明确，绿氢产能相比24年翻倍，产能布局呈现明显的西北、华北、东北集聚特征。氢能多元化应用场景加速铺开，未来存在较大发展空间。

国家能源局将协同国家发改委科学谋划氢能产业“十五五”发展目标任务。4月27日，国家能源局举行季度例行新闻发布会。国家能源局能源节约和科技装备司副司长边广琦在会上透露，下一步国家能源局将协同国家发改委，科学谋划氢能产业“十五五”（2026-2030年）发展目标任务。

氢能战略地位一再得到明确。氢能被视为未来能源的重要组成部分，在新型能源体系和新型电力系统中将扮演关键角色。最近，氢能的战略定位再一次得到明确。4月10日，国家能源局召开能源领域氢能区域试点工作推进会。会议指出，氢能是全球能源技术革命和产业变革的重要方向，是中国构建现代化产业体系、培育新质生产力的关键赛道，更是保障国家能源安全、推动能源绿色低碳转型的战略抓手。在前瞻布局未来产业方面，“十五五”规划纲要提出，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。

绿氢产能相比24年翻倍，产能集聚于西北、华北、东北。截至2026年3月，全国建成在建可再生能源制氢产能超100万吨/年（建成25万吨/年、在建90万吨/年），较2024年底产能翻倍，电解水制氢成主流技术路线。产能布局呈现明显的西北、华北、东北集聚特征，三大片区包揽全国97%的绿氢产能，吉林、内蒙、新疆领跑产业扩容。行业建设逐步告别小型示范项目，向万吨级、5万吨级规模化项目迭代升级。出海维度亮点突出，近期明阳氢能落地西班牙1MW海外项目，国产氢能装备全球化竞争力持续增强。

氢能多元化应用场景加速铺开。目前，氢能模式创新持续发力，依托两大发展路径打通氢能商业化核心堵点。风光氢耦合模式已完成炼油炼化、煤化工领域的降碳应用验证，持续拓展矿山港口交通、工业园区供热等新兴应用场景，叠加盐穴储氢技术的迭代升级，有效提升氢能项目盈利水平。氢氨醇一体化模式稳步推进，推动氨醇产品从传统化工原料向绿色燃料转型升级，切实破解氢能储运瓶颈。与此同时，结合三部门3月落地的氢能专项试点政策，单个城市群四年最高可获16亿元专项奖励，政策赋能之下，氢能多元化应用场景正加速落地铺开。

风险提示：原油价格大幅波动；政策不及预期等。

注：本文来自国泰海通证券发布的《国家能源局将科学谋划氢能产业“十五五”发展目标任务》，报告分析师：朱军军、张海榕