俄国防部换帅!经济学家出任国防部长,这些变动有何深意?

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经济战

最近,俄罗斯总统普京的一项重大人事调整引起了全球的关注。

在俄乌冲突的背景下,俄罗斯总统普京任命文官别洛乌索夫担任国防部长,而被换下的前国防部长绍伊古则转任俄罗斯联邦安全会议秘书。普京当天还签署总统令,免去尼古拉·帕特鲁舍夫安全会议秘书职务,另有任用。

这是自2022年2月俄乌战争爆发以来,他在军事指挥体系上做出的最重大调整


国防部长换人,绍伊古有新职


当地时间5月12日,俄罗斯总统普京向联邦委员会(议会上院)提名新一届政府主要部门负责人人选。

其中,普京提名别洛乌索夫(Andrei Belousov)担任俄国防部长,前国防部长绍伊古被任命为俄联邦安全会议秘书。此前,绍伊古已担任俄国防部长一职长达12年。

公开资料显示,安德烈·别洛乌索夫1959年3月17日出生,经济学博士。他从莫斯科国立大学经济系毕业后从事学术研究,2000年开始担任俄总理的外部顾问,2006年出任经济发展部副部长,2012年任俄联邦经济发展部部长,2013年任总统经济事务助理,2020年1月出任俄第一副总理。

由此可见,别洛乌索夫此前未在军队任职,也没有当过兵。

绍伊古现年68岁,按照法新社说法,是苏联解体以来俄罗斯政府任职时间最久的高级官员,资历比普京还老。上世纪90年代,他以紧急情况部长身份,奔波于各种安全事故、自然灾害现场,指挥救援,是俄罗斯最受欢迎的政治人物之一。

2012年,绍伊古在国防部发生腐败窝案后被普京任命为防长。他上任后大力推进军事改革,是俄罗斯任职时间最长的防长。


为何提名经济学博士任国防部长?


别洛乌索夫是一位几乎没有军事经验的经济学家,他的提名让外界感到意外。

一些分析师认为,绍伊古离任属意料之外、情理之中。别洛乌索夫出任防长则意味着俄方有意提升国防财政资源的使用效率,改善俄乌冲突中俄军装备供应,更多地动用“经济战”手段运筹对乌克兰特别军事行动。

对于外界关注的这一焦点问题,俄罗斯总统新闻秘书、克宫发言人佩斯科夫当地时间12日表示,这一变化是有道理的,因为俄罗斯正在接近20世纪80年代中期苏联的情况,当时军事和执法当局占国内生产总值(GDP)的7.4%。

佩斯科夫说,确保国防支出符合国家整体利益至关重要,这就是普京现在希望由一位具有经济背景的文职人员担任国防部长的原因。目前的军事预算占GDP的6.7%。因此,有必要确保军费开支更好地融入俄罗斯的整体经济。

他说:“谁对创新更加开放,谁就能在战场上取得胜利。”

曾担任经济部长、与普京关系密切的别洛索夫与普京有着同样的愿景,即重建一个强大的国家。他还与普京的顶级技术官僚合作,后者希望进行更大的创新,并对新想法持开放态度。

别洛乌索夫在监督俄罗斯无人机计划方面发挥了重要作用。

这场令精英阶层措手不及的人事变动表明,普京正在加大对乌克兰战争的投入,并希望利用俄罗斯更多的经济资源投入这场战争。此前,西方曾试图通过制裁打垮俄罗斯经济,但迄今未能成功。

另据俄罗斯卫星通讯社5月13日报道,乌克兰经济学家阿列克谢·库希表示,关于任命别洛乌索夫为俄罗斯国防部长的提议对乌克兰来说是个“坏消息”。

报道称,他猜测“一切正朝着俄罗斯军工综合体活动急升和俄罗斯军工生产增长方向发展”。

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