央行党委会议学习贯彻党的二十届五中全会精神 部署“十五五”金融工作

财联社10月30日讯，党的二十届五中全会于2026年10月26日至29日在北京举行。2026年10月30日，中国人民银行党委书记、行长潘功胜主持召开党委会议，传达学习习近平总书记在党的二十届五中全会上的重要讲话和全会精神，研究部署贯彻落实举措。中国人民银行各党委委员参加会议。

会议认为：坚决贯彻落实中央决策部署，营造良好货币金融条件

会议认为，党的二十届四中全会于2025年10月20日至23日在北京举行。党的二十届四中全会以来，以习近平同志为核心的党中央坚持稳中求进工作总基调，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，有效应对各种外部冲击和内部困难挑战，扎实推动经济高质量发展，纵深推进全面从严治党，开展树立和践行正确政绩观学习教育，“十四五”圆满收官，“十五五”开局良好，党和国家事业取得新进展新成效。中国人民银行坚决贯彻落实中央决策部署，实施好适度宽松的货币政策，综合使用多种货币政策工具，保持流动性充裕，优化调整一系列结构性货币政策工具，扎实有力做好金融“五篇大文章”，深化金融供给侧结构性改革，防范化解重点领域风险，推动金融高水平开放，为经济平稳增长、高质量发展和金融市场稳定运行营造了良好的货币金融条件。

深刻领会新时代管党治党重大成就与习近平党建思想

会议指出，党的二十届五中全会回顾党100多年来的奋斗历程，深刻指出中国共产党坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，在各个历史时期都高度重视管党治党，勇于坚持真理、修正错误，成为党和人民事业的坚强领导核心。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，从根本上扭转了管党治党宽松软状况，开辟了百年大党自我革命新境界，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。在新时代管党治党、兴党强党伟大实践中，以习近平同志为核心的党中央提出一系列新理念新思想新战略，形成习近平党建思想，丰富和发展了马克思主义建党学说，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循和行动指南。

全会审议通过全面从严治党《决定》

会议认为，党的二十届五中全会审议通过的《关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平党建思想，系统总结新时代全面从严治党宝贵经验，深入分析党的建设面临的新情况新问题，对持之以恒推进全面从严治党作出系统部署，是持续推进新时代党的建设新的伟大工程的纲领性文件。

会议强调：五方面贯彻落实全会精神

会议强调，中国人民银行将全面准确贯彻落实习近平总书记重要讲话和全会精神，坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导，纵深推进全面从严治党，坚定走好中国特色金融发展之路。

一是坚持以党的政治建设为统领

严格落实“第一议题”制度，把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神放在首位，贯通落实党中央、国务院关于金融工作部署，健全学习贯彻闭环落实工作机制。深入学习贯彻习近平党建思想，严格贯彻执行民主集中制。推动全体党员、干部加强党性修养，把党的领导政治优势、制度优势转化为金融治理效能。

二是以更高标准更实举措贯彻落实党中央关于金融工作的重大部署

继续实施适度宽松的货币政策，综合运用多种货币政策工具，保持流动性充裕。做好金融“五篇大文章”，加快建设多层次现代化金融市场体系，提升金融服务实体经济适配性，更好支持经济转型升级和增长动能转换。有力有效防范化解重点领域金融风险。扩大金融高水平开放，推进人民币国际化，加快建设和发展多渠道、广覆盖的人民币跨境支付体系。坚定维护国家金融安全。

三是坚定不移贯彻落实新时代党的组织路线

坚持正确用人导向，选优配强各级领导班子和干部队伍，努力打造一支党的意识强、政治过硬、专业水平高的干部队伍。健全完善组织人事管理制度。建设上下贯通、执行有力的严密组织体系。稳妥有序推进深化事业单位改革。

四是驰而不息正风肃纪

落实好作风建设常态长效的制度安排，常态化开展党纪学习教育和警示教育。牢固树立和践行正确政绩观，走好新时代党的群众路线，深入贯彻中央八项规定精神，持续整治形式主义为基层减负，锲而不舍纠治“四风”。

五是一体推进不敢腐不能腐不想腐

健全权力监督制约机制，加强对重要岗位、重要领域和关键环节的监督管理。落实好党委对下级党组织“一把手”开展监督谈话。把严治党、严机制、严监管、严反腐结合起来，将金融反腐和处置金融风险同步推进、建立完善制度和强化制度执行同步推进。对“四风”和腐败问题保持高压态势，深化风腐同查同治，不断铲除腐败滋生的土壤和条件。

会议要求：把学习宣传全会精神作为重大政治任务

会议要求，中国人民银行系统要把学习宣传党的二十届五中全会精神作为当前和今后一段时期的重大政治任务，按照中央统一部署，精心组织开展形式多样的学习活动，把思想和行动统一到全会精神上来，以高质量党建推动金融高质量发展，为强国建设、民族复兴伟业贡献更大力量。

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热点追踪

2026年10月30日，中国人民银行党委书记、行长潘功胜主持召开党委会议，传达学习党的二十届五中全会精神，强调以更高标准贯彻落实党中央关于金融工作的重大部署。会议明确将继续实施适度宽松的货币政策，通过综合运用多种货币政策工具保持流动性充裕，旨在提升金融服务实体经济的适配性，更好支持经济转型升级和增长动能转换。在防范风险方面，会议要求有力有效防范化解重点领域金融风险，扩大金融高水平开放，推进人民币国际化及跨境支付体系建设，并坚定维护国家金融安全。此外，会议强调要纵深推进全面从严治党，以正确政绩观引领金融高质量发展，确保党中央决策部署落地见效。这一系列部署与前期出台的《金融强国建设“十五五”规划》及《中国人民银行“十五五”改革发展规划》一脉相承，旨在通过构建科学稳健的货币政策体系和完善的宏观审慎管理，推动金融强国建设起步良好开局。

热点解读

本次中国人民银行党委会议旨在贯彻落实党的二十届五中全会精神，标志着“十五五”时期金融工作进入全面深化阶段。会议强调继续实施适度宽松的货币政策，保持流动性充裕，这与2026年央行工作会议提出的“引导金融总量合理增长”及配合财政协同发力的基调一脉相承。政策重点聚焦于优化供给和金融服务实体经济的适配性，呼应了央行行长此前关于淡化贷款单一渠道关注、将金融总量作为参考性指标的论述。

在风险防控方面，会议重申有力有效防范化解重点领域金融风险，特别是将地方政府融资平台债务风险放在首位，与2026年工作会议中完善宏观审慎工具箱、建立非银机构流动性支持安排的部署高度一致。同时，会议强调深化金融高水平开放和推进人民币国际化，旨在构筑外汇市场“防波堤”，维护汇率在合理均衡水平上的基本稳定。整体而言，货币政策将在稳中求进中通过结构性工具精准滴灌，为经济高质量发展和市场稳定运行提供坚实支撑。

投资逻辑

党的二十届五中全会胜利召开，为金融高质量发展指引了明确方向，确立了“十五五”开局的良好基调。央行深入贯彻落实全会精神，坚持实施适度宽松的货币政策，通过综合使用多种工具保持流动性充裕，为经济平稳增长营造了优质的货币金融环境。政策重心向“优化供给”倾斜，着力提升金融服务实体经济的适配性，精准支持经济转型升级与增长动能转换。在宏观审慎框架下，完善金融稳定管理工具箱，有力防范化解重点领域风险，同时深化金融供给侧改革，扩大高水平开放，加速推进人民币国际化及跨境支付体系建设，坚定维护国家金融安全。随着资本市场支持政策落地及中长期资金入市机制完善，A股迎来“长期、稳进、慢牛”机遇。科技创新、新质生产力、绿色低碳及内需消费等领域受益政策红利，投资逻辑重构，结构性机会涌现，中国资产在全球波动中彰显强劲韧性，长期配置价值显著提升。

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