一辆车可以由不同国家的团队共同开发，测试和研发数据却不能想传就传。中国汽车加快全球化，这项容易被忽略的工作，正在变得更具体。

北京市9月20日公布的“十五五”时期优化营商环境规划提出，迭代升级跨境数据负面清单政策体系，畅通重要数据识别认定机制，并把智能网联汽车列为促进和规范数据跨境流通的重点行业。

北京此前已经做过一轮扩围。今年5月发布的相关清单及管理办法，将适用范围从自贸试验区扩大到全市，新增自动驾驶等领域。汽车业务和自动驾驶业务由此都有了对应的清单安排。

据北京市网信办的政策解读，企业申报流程也作了简化，按最小必要原则保留使用申请表和企业承诺书，取消其他申报材料。对需要长期开展跨国协作的企业，少一道重复准备材料的环节，就少一部分沟通和等待成本。

车企在国内研发、到海外销售，或者由海外团队参与开发，都需要先弄清哪些数据可以流通、哪些必须履行相应程序。规则不清楚，工程师即使已经完成工作，数据也可能无法及时交给下一支团队。

负面清单的作用，是把需要纳入出境管理的数据范围说具体，让企业能够提前安排业务。涉及重要数据和个人信息保护的要求仍须遵守，便利流通与保障安全要在同一套规则里落实。

这次规划提出继续完善，也说明数据跨境不是发一张清单就能一劳永逸。汽车的软件功能在增加，研发合作方式也在变化，企业需要能够跟上实际业务的制度安排。

中国汽车做全球生意，除了产品和工厂，还需要跨地区团队有效合作。把数据流通的条件讲清楚，减少合规中的反复确认，解决的正是合作能不能顺畅进行的问题。