一年的时间已经过去一半多了，还有企业苦恼增值税专用发票缺失，但总有部分企业在法律的边缘试探，虚开发票以减少增值税。

最新报道中，某建材有限公司，犯罪三人团伙设立空壳公司，虚开增值税专用发票，被发现后逃往河南，并且这个建材公司没有实地经营场所，也没有购销实体货物，还欺骗别人帮忙申请贷款，注册了4家虚假公司。

最后通过国家对小规模纳税人的税收优惠政策，通过自动办税终端系统，在网上开具了增值税专用发票280万元，并且在多地用相同的方式作案未被发现，骗取共5000万元，经过公安侦查的多方调查，在外地民警的协作下，把“三人组”抓获。

发票缺失问题，在实在没有进项的情况下可以这样合理节税：

1. 可以在园区内成立一家小规模纳税人的个人独资企业，申请采用核定征收的征收方式，通过业务分包的模式把发票缺失的部分分流到园区内的个人独资企业，根据园区内的核定征收降低税收压力，而且后续也没有汇算清缴，直接一次性结清，一定要业务真实，三流合一。

2. 可以考虑地方上的税收返还政策，可以返还地方留存的70%到85%，增值税是地方一级留存占50%，企业所得税地方一级留存是40%。当月纳税，次月返还，有些地区甚至次日返还。迁移进园区的话，不会改变经营模式和经营场所，是地方招商引资的方式。

切勿虚开发票，要合理节税，不要因小失大，置身于没必要的风险。