
九部门发文活跃县域消费,鼓励发展虚拟现实、沉浸式体验
8月18日,《商务部等9部门关于进一步激发下沉市场活力 活跃县域消费的意见》对外发布。

其中提到,在因地制宜发展新兴业态方面,《意见》鼓励有条件的地方发展虚拟现实、沉浸式体验、“人工智能+消费”等,推广二手交易、商品租赁等绿色消费模式。深化实施促进健康消费专项行动。创新一二三产业融合的消费链条。
在促进商农文旅体融合发展方面,《意见》支持以演出、赛事门票延伸消费链条。推动夜间文化和旅游消费提质升级,打造一批文化特色鲜明的乡村旅游目的地。培育“康养+、文旅+、农业+、民俗+、历史经典+”等特色消费场景,支持相邻县域连片打造跨区域消费经典路线,吸引更多城市居民下乡消费。
在扩大优质优价商品供应方面,《意见》鼓励企业积极引入优质商品进入县域市场,在有条件的县域同步上市新品,促进同品同款商品城乡“同质同享”。引导企业开发符合县域消费特点的优质产品,支持商贸流通企业以“自有品牌+以需定产”构建柔性供应链。大力支持新能源汽车、绿色智能产品、绿色建材等下乡,扩大农村充电设施覆盖范围。
今年《政府工作报告》明确提出,活跃线下消费,激发下沉市场消费活力。下沉市场覆盖城乡、连接产销、服务民生,承载着全国最广泛的消费群体,也蕴藏着最具潜力的消费需求,县域是其重要组成部分。
我国县域地区约占全国九成国土面积、五成常住人口、四成的经济总量,县乡消费占社会消费品零售额的比重稳步提升,已成为扩消费最重要的潜力来源。

人们越来越喜爱参与感强的体验式消费,“奔县游”、乡村游成为下沉市场消费新热点。文化和旅游部聚焦产品业态供给、场景、活动等三个方面推动县域文旅经济提质升级,促进文旅消费迸发更大活力。目前,全国已建设改造县城综合商贸服务中心3100多个、乡镇商贸中心约1.5万个,县域商业体系不断完善,为体验经济新业态落地创造了条件。
如今,VR大空间交互体验、标准化虚拟电影,已成为县域数字美育、文旅升级、夜间经济提质的核心抓手,也是基层文化产业培育新质生产力的重要赛道。
地方县域及地市配套政策进一步细化落地路径,形成了可落地、可扶持、可复制的产业闭环。
西安市2026年6月印发的《西安市支持XR电影产业高质量发展若干意见》,是全国首个覆盖XR电影全产业链的市级纲领性政策,从技术攻关、内容创作、场景布局、市场培育六大维度明确扶持举措,对文博沉浸式场景、XR精品影片、硬件研发基地分别给予最高100万元、100万元、200万元补助,并明确2028年建成“一基地四中心”产业格局、布局300家标准化XR特色影院的发展目标,为周边县域XR业态下沉提供了标准与资源支撑。

重庆永川区立足县域产业发展实际,出台《永川区以科技影视产业推动文商旅体融合发展加快建设新时代文化消费之城的若干措施(试行)》,配套市级科技影视产业激励政策,搭建一站式影视服务平台、建设专业化科技片场、完善人才公寓与群演储备等配套保障,以县域专项政策构建全链条产业服务体系,成功打造西部科技影视产业创新高地。
除此之外,甘肃瓜州、陕西黄陵、安徽泗县、广西象州等多个县域,均在本地文旅发展规划中明确提出引入VR/AR沉浸式技术、打造数字文化体验场景、开发虚拟影视内容,推动静态文化资源向动态沉浸体验转型,县域XR产业发展正式进入政策规范化、规模化落地阶段。
相较于城市商业场景以娱乐消费为主的模式,县域VR大空间、虚拟电影业态更侧重文化活化、公共美育、文旅增收三大核心价值,结合本土特色资源形成了差异化落地样板,多个县域已跑出可复制的成熟模式。

8月19日开放的全国首个数字文化馆沉浸式体验示范空间《寻石记》,是县域公共文化场景融合VR大空间技术、虚拟叙事的典型案例。体验端设置专属智能数字向导,串联古埃及文明、深海自然生态、中式园林美学、月球星际探索等多元虚拟场景,以跨时空虚拟叙事方式活化多元文化脉络,为县域公共文化馆数字化升级、沉浸式虚拟内容落地提供了全新范式。
甘肃秦安县新华书店焕新升级,将传统书店改造为集阅读、文创、社交于一体的复合文化空间;河南滑县一大型商场打造VR体验馆与高端影城,构建起“购物+亲子+社交”一站式全生活场景;湖北云梦县博物馆里,观众戴上VR眼镜便可与2000多年前的秦吏实时对话,在沉浸式体验中触摸历史脉动。青州首个“沉浸式数字文化体验空间”通过四大VR内容与手作工坊、实物展陈、研学互动相结合,打造出“数字沉浸+实物展陈+手工互动+研学教育”四位一体的复合空间。咸阳市长武县青少年法治教育基地集成VR虚拟现实技术、智慧交互触控系统、模拟法庭、结构化数据分析平台等多项数字化技术手段,覆盖禁毒教育、校园安全、宣誓体验等多个教育场景,至今已累计接待师生数千人次。
过去VR大空间项目存在投入高、场景固定、运营难度大的问题,难以适配县域市场。如今行业持续迭代,轻量化XR观影设备、模块化大空间交互场景逐步普及,可灵活嵌入县域文化馆、博物馆、文旅街区、乡镇公共空间,无需大规模基建改造即可落地。同时虚拟电影内容实现标准化制作、批量输出,大幅降低县域入局门槛,让中小规模县域也能落地高品质数字文旅体验项目。
未来县域VR、虚拟电影业态将彻底摆脱通用内容复制模式,转向“一县一IP、一域一特色”的本土化内容定制。各地将深度挖掘本地非遗文化、历史典故、自然风光、红色资源,定制专属虚拟叙事内容与沉浸式交互场景,让数字技术成为县域文化传播的全新载体,既提升文旅体验辨识度,也实现本土文脉的年轻化传播。
注:文中部分图片源自网络
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