7月22日，经国务院批复同意，国家体育总局正式发布《体育强国建设“十五五”规划》。

作为国内首个以“体育强国”为主题的国家级专项规划，该文件对“十五五”阶段我国体育强国建设、体育产业高质量发展作出系统性部署，明确了体育数字化、智能化转型的核心方向，为虚拟体育业态创新、顶级赛事数字化落地、体育消费升级提供了清晰的政策支撑与发展框架。

《规划》明确了2030年体育领域中长期发展目标，提出届时我国体育发展质量与综合效益将实现显著提升，体育的多元价值进一步释放，为体育成为中华民族伟大复兴的标志性事业筑牢发展根基。同时，文件划定五项核心量化发展指标：人均体育场地面积达到4平方米左右，经常参加体育锻炼人数比例达到40%左右，国民体质优良率达到31.1%，获得世界冠军数量位居前列，体育产业总规模突破7万亿元。

• 在体育科技与产业创新领域，本次规划释放明确的数字化发展信号。文件提出，推动设立国家重点研发计划科技强体相关重点专项，强化体育领域知识产权保护，加速体育科技成果落地转化，常态化开展体育科普宣传，提升全民科学健身综合素养。同时明确加快数字体育体系建设，支持大数据、人工智能、云计算等前沿技术深度融入体育全产业链，全面提升体育产品与公共服务的数字化、智能化水平。
• 新业态培育层面，《规划》重点点名体育线上直播、线上培训、虚拟体育、智慧运营等新兴赛道，明确推动体育消费场景与数字经济深度融合，培育智能化、定制化、体验式的新型体育消费模式。同时提出激活“银发经济”“亲子经济”等体育消费增量，搭建多层次、广覆盖的体育产业金融服务体系，完善体育器材运输、携带、托运等配套服务政策，全方位为数字体育、虚拟体育业态发展保驾护航。
• 在体育文化创新领域，《规划》要求持续推进体育文物、档案、口述资料的收集、保护与研究利用，深耕民族、民间、民俗传统体育资源，推动优秀传统体育文化的创新推广。鼓励体育特许商品、数字藏品、文创产品及体育影视动漫创作开发，支持各类体育展示平台数字化升级与跨区域交流合作，持续办好中国体育文化博览会等行业交流交易平台，构建“科技+体育+文化”的融合发展生态。

作为本次规划重点扶持的新兴业态，虚拟体育是以VR、AR、人工智能等数字技术为核心，重构传统体育运动形态的全新体育模式。该业态萌芽于2010年代电竞产业的规模化发展，2021年国际奥委会发起奥林匹克虚拟系列赛，标志着虚拟体育正式获得全球主流体育体系的认可。

国内虚拟体育发展拥有持续的政策铺垫，此前《全民健身计划（2021—2025年）》已明确提出推动虚拟运动普及发展。2022年上海虚拟体育公开赛落地，成为国内首个综合性虚拟体育赛事，依托智能化设备与数字化场景，打破传统体育的时空限制，覆盖数字高尔夫、智能定向等多元项目，大幅降低大众运动参与门槛。国际赛事体系也持续扩容虚拟体育项目，2025年沙特奥林匹克电子竞技运动会纳入电竞自行车、虚拟赛车等项目；同年阿联酋阿布扎比第二届未来运动会采用“一项双赛”模式，融合传统体育与数字化赛事，AR竞技项目电子躲避球哈斗（HADO）首次正式入赛，进一步夯实虚拟体育的竞技价值与行业地位。

国内虚拟体育赛事体系已形成专业与大众双向发展的成熟模式。2026年全国电子体育大赛（NEST）新增虚拟骑行、虚拟赛艇等特色项目，采用专业赛事与大众体验双线并行的赛制。赛事依托智能运动设备与数字竞赛系统，高度还原真实运动的阻力变化、速度反馈与体能消耗逻辑，实时采集呈现功率、配速、心率等核心运动数据，让参与者在室内场景即可获得沉浸式、可量化的专业运动体验。该模式不仅提升了赛事的科学性与竞技性，也为高校体育教学、运动训练评估、大众科学健身提供了全新数字化工具。

地方层面已形成多元化落地实践。上海虹口区成功举办跨国虚拟体育友谊赛，联动外国驻沪总领馆开展数字化体育交流；长三角区域落地Game7等商业化虚拟运动体验项目，实现赛事竞技、大众体验、商业消费的有机结合，为全国虚拟体育产业化落地提供了可借鉴的区域样本。

行业数据与技术趋势显示，AI与元宇宙将持续重塑全球体育产业格局。7月4日，在2026全球数字经济大会·数字体育产业发展论坛上，德勤中国体育行业主管合伙人王易表示，2030年人工智能在全球体育行业创造的价值将突破190亿美元，数字技术将全面渗透大众体育生活。未来多数体育训练将实现虚拟化，运动员可借助智能设备，在虚拟赛场与传奇运动员、经典战队同台竞技，依托AI生成海量战术方案，极大拓展体育训练的深度与广度。

赛事观赛与粉丝服务也将迎来全面革新。元宇宙数字孪生场馆将打破地理与场地规模限制，全球观众可同步沉浸式观看赛事直播；AI聊天机器人、虚拟体育助手成为核心服务载体，可为用户定制观赛日程、推送球星动态、匹配专属健身方案，实现赛事观赏、体育科普、科学健身的一体化服务，持续挖掘体育产业新增创收点。

2026年美加墨世界杯成为AI赋能顶级赛事、落地虚拟体育消费场景的标杆案例，也是全球首届全流程AI赋能的国际顶级体育赛事，全面重塑了大众观赛习惯与体育消费形态。本届赛事将生成式人工智能深度融入赛事转播体系，搭配内置IMU智能芯片的专业比赛用球，可实时完成球员动作拆解、赛场战术可视化分析，为观众提供精细化、专业化的观赛内容。

新媒体平台同步推送赛事实时数据，开放在线助威、互动点评等功能，成为用户观赛的主流渠道。在葡萄牙对阵克罗地亚的淘汰赛中，赛事用球内置芯片精准捕捉球员细微触球动作，清晰还原肉眼难以识别的越位细节，让极限判罚场景直观呈现，引发全网热议。全新的数字化观赛体验，带动AR观赛眼镜、超高清智能电视等智能硬件热销，印证了大众愿意为沉浸式、高品质数字体育体验付费的消费趋势。

与此同时，体育数字藏品成为体育数字消费的核心新业态。依托稀缺性、可溯源性与强互动性，体育数字藏品快速收获体育爱好者与收藏者的关注。海外方面，NBA与Dapper Labs联合打造的NBA Top Shot数字藏品平台，已形成成熟的体育IP数字化运营模式，吸引海量用户参与。本届世界杯期间，一款串联宋代蹴鞠民俗与现代足球发展的国风数字藏品走红，以四幅邮票式插画梳理足球千年发展脉络，融合中华传统体育文化与现代赛事IP，成功实现体育文化数字化传播与商业化落地。

整体来看，虚拟体育兼具传统体育的竞技内核与数字经济的创新优势，通过技术突破时空限制、降低参与门槛、丰富运动形态，既是落实全民健身战略、链接青年群体的重要载体，也是契合《体育强国建设“十五五”规划》发展要求的核心赛道。从政策顶层设计、区域落地实践，到世界杯顶级赛事的数字化落地，完整构建了“政策引领、技术赋能、赛事落地、消费升级”的成熟发展路径，为各地推进数字体育建设、培育体育新业态、打造特色体育赛事IP提供了清晰的借鉴范式，持续推动我国体育产业向数字化、智能化、高质量方向升级。

注：文中部分图片源自网络