7月13日，国务院印发关于《扩大消费“十五五”规划》的批复，原则同意《扩大消费“十五五”规划》，为未来五年我国消费市场发展划定方向、明确目标，其中数字消费、文旅消费、体验式消费等新业态新模式成为重点布局领域，各地已有相关实践落地，为政策实施提供参考。

规划明确了2030年发展目标：消费市场总体规模持续扩大，居民消费率明显提高，全社会商品和服务消费较快增长，社会消费品零售总额达到60万亿元左右，消费对经济增长的拉动作用进一步增强。

规划共分为3大部分，第一部分为总体要求，明确“十五五”时期扩大消费的指导思想和发展目标；第二部分为重点任务，围绕6个方面部署28条重点举措；第三部分为组织实施，提出相关保障措施，同时围绕银发经济、文化和旅游消费等9个领域设置专栏，明确具体落实举措。

• 在文化和旅游消费领域，规划提出发展新型文化业态，支持动漫、文创、非遗品牌发展，鼓励开发数字艺术、国潮文创等文化产品；丰富特色旅游产品，培育邮轮游艇、房车露营、工业旅游、研学旅游等项目；发展夜间文旅经济，因地制宜举办灯会庙会、光影秀、水上夜游等活动，推动文旅消费提质升级。

• 数字消费是规划重点培育的消费新动能，规划提出促进数字消费高质量发展，深入推进“人工智能+消费”，实施数字消费提升行动。在数字产品消费方面，增加人工智能手机和电脑、智能穿戴、智能机器人、桌面级三维（3D）打印设备等新一代智能终端产品有效供给，加快智能安防、视频照护系统等研发及互联互通，开展智能网联汽车准入和上路通行试点。在数字服务消费方面，运用人工智能、虚拟现实等技术赋能生活服务和景区街区，推动人工智能与教育、医疗、文化、旅游、体育等领域融合应用，拓展智能体应用场景。在数字内容消费方面，推出更多优质数字文博产品，加强广播电视和网络视听超高清内容供给，发展虚拟现实电影、LED 数字影厅等电影新形态。

• 体验式消费的培育同样被纳入规划，规划指出支持重点商圈商街等消费载体向沉浸式、互动式多元消费场景升级，开展消费新业态新模式新场景试点；积极发展动漫、潮服潮玩等消费产品；完善体验式消费市场和产业标准体系，培育新产业、新行业。此外，规划明确加强消费基础设施建设，加快第五代移动通信（5G）、千兆光网、移动物联网等新型信息基础设施建设，推动全国一体化算力网建设，推进“信号升格”专项行动，为消费新业态发展筑牢硬件基础。

“十四五”时期，我国超大规模市场优势持续发挥，消费市场发展成效显著。2025年，社会消费品零售总额达50.1万亿元，突破50万亿元大关；其中我国居民数字消费规模达25.3万亿元，同比增长8.7%，增速远高于消费大盘。2025年上半年，我国数字消费用户规模突破9.58亿人，占网民总数的85.3%，数字消费已成为扩大内需、优化供给、引领消费升级的关键动力。

各地结合自身资源特色，将数字技术与文旅、消费场景深度融合，形成可借鉴的实践经验。在文旅场景改造方面，针对不同类型资源采取差异化技术应用：历史文化类景区运用“数字复原”技术还原历史场景，如西安兵马俑的“数字军阵”；自然景观类景区聚焦“环境交互”技术打造沉浸式自然体验，如张家界的“VR 玻璃栈道”；非遗文化类资源侧重“互动体验”技术，让游客参与非遗创作，如景德镇的“数字制瓷”。

与此同时，相关配套政策也为数字消费发展提供支撑，《关于大力发展数字消费共创数字时代美好生活的指导意见》明确数字消费涵盖数字产品消费、数字服务消费、数字内容消费以及通过数字渠道实现的消费，鼓励运用元宇宙、文生和图生视频大模型等技术创新表现形态，推出融入博物馆藏、非遗元素的数字文创，面向银发群体开发老年数字文化体验等“智慧+”新内容，推动文化和科技融合，发展虚拟现实电影、LED 数字影厅等新业态。

今年以来，VR、数字交互、实景 AI 等数字技术加速落地文旅场景，多地项目取得良好成效。南京德基艺术博物馆沉浸式古画数字展厅，将《金陵图》的30个特色场景、533个人物形象生动呈现，暑期日均客流稳定在5000人次以上；江宁织造博物馆的智能机器人可捕捉游客情绪信号并实时互动，提升游览体验。上海博物馆古埃及文明大展融入 VR 体验与剧本游，创收7.6亿元，带动上海全域相关消费超350亿元。日照举办元宇宙·VR 大空间沉浸式艺术体验展，将8大重磅 IP 融入自由行走空间，让体验者沉浸式感受故事内容。

从实践效果来看，数字消费的发展具有多重价值。一方面，通过在线化、智能化改造，推动传统服务消费突破时空限制，实现优质服务资源的全域覆盖，远程医疗、在线教育、智慧养老、云旅游等模式，让农村居民、中小城市居民能够平等享受一线城市的优质服务资源，释放全社会服务消费需求。另一方面，数字技术与服务消费的深度融合，创造了数字原生的服务消费新形态，推动服务消费向沉浸式体验、虚拟服务、AI 专业服务等新领域延伸，打造全新体验式服务消费场景，实现服务消费全场景、全时段覆盖。

注：文中部分图片源自网络