《广州市落实加力优化离境退税政策的实施方案》公开征求意见。

其中提到，提升退税商店覆盖率。鼓励更多具备条件的商店备案成为退税商店，持续优化空间布局，在11个区全覆盖基础上，继续推动各类入境消费重点场所增设退税商店，重点拓展一批境外旅客较多的重点商圈、景区、市场、口岸，以及具有鲜明本土特色的优质品牌、老字号企业、旅游景区商店、文博场所纪念品商店、主题乐园购物商店、国际赛事体育场馆周边商店等。对每半年度开具离境退税或“即买即退”申请单笔数达到50笔（含）以上的，分档给予一次性奖励。

构建入境消费友好环境。打造一批具有影响力的国际消费集聚区，支持国际消费集聚区进行设施改造，完善多语种标识，增设行李寄存、境外旅客引导服务台等便利服务设施，投放多语种翻译工具；支持国际消费集聚区内餐饮、住宿、零售等重点商户提供多语种产品及服务清单，对符合条件的项目，择优予以资金支持。进一步推动增加国际客运航线航班，便利游客入境。

附：广州市落实加力优化离境退税政策的实施方案（征求意见稿）

为贯彻落实商务部等6部门《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》工作部署和广东省《关于促进“入境购”的若干措施》工作要求，更好满足境外旅客购物离境退税需求，进一步丰富供给、优化服务，推动扩大入境消费，深化推进国际化消费环境建设试点，助力广州国际消费中心城市培育建设，特制定本方案。

一、扩大入境消费服务网点

（一）提升退税商店覆盖率。鼓励更多具备条件的商店备案成为退税商店，持续优化空间布局，在11个区全覆盖基础上，继续推动各类入境消费重点场所增设退税商店，重点拓展一批境外旅客较多的重点商圈、景区、市场、口岸，以及具有鲜明本土特色的优质品牌、老字号企业、旅游景区商店、文博场所纪念品商店、主题乐园购物商店、国际赛事体育场馆周边商店等。对每半年度开具离境退税或“即买即退”申请单笔数达到50笔（含）以上的，分档给予一次性奖励。

（二）优化“即买即退”服务。支持有条件的离境退税商店、购物中心等开设“即买即退”集中退付点，推动“即买即退”实现更大范围异地互认，支持办理“即买即退”业务的旅客在异地口岸办结离境退税业务，延长“即买即退”离境期限要求至28天。支持更多离境退税商店提供线上线下多路径的“即买即退”服务。对于积极对接代理机构，免费提供必要的场地和设施用于设置“即买即退”线下集中退付点的，给予一次性奖励。

（三）提升入境消费产品供给水平。增加老字号产品、智能产品、非遗产品、工艺美术产品、地理标志产品、文化创意产品、名优特产、体育用品等优质产品供应。支持“老字号+国潮”跨界合作，推出广绣元素服饰、粤剧主题文创等产品，培育打造具有广州城市特色及岭南文化辨识度的高品质特色产品，引导其进入离境退税商店、市内免税店、口岸免税店等。

二、优化入境消费环境

（四）构建入境消费友好环境。打造一批具有影响力的国际消费集聚区，支持国际消费集聚区进行设施改造，完善多语种标识，增设行李寄存、境外旅客引导服务台等便利服务设施，投放多语种翻译工具；支持国际消费集聚区内餐饮、住宿、零售等重点商户提供多语种产品及服务清单，对符合条件的项目，择优予以资金支持。进一步推动增加国际客运航线航班，便利游客入境。

（五）优化涉外支付服务。完善多层次、多元化支付服务体系。优化境外银行卡使用环境，提升商圈、旅游景区、旅游休闲街区、酒店、餐厅、机场、车站等涉外人员重点场所外卡POS机覆盖率，支持商户安装或升级外卡POS机设备。优化现金使用环境，支持涉外人员重点场所增设外币兑换点、外币兑换机等设施及多币种兑换服务。对布设外卡受理卡码一体机、增设外币兑换点、铺设支持外卡的零钞专用ATM机等工作予以资金支持。

（六）打造展会退税服务平台。在中国进出口商品交易会等重要展会设立离境退税服务专区，设置离境退税“即买即退”集中退付点，支持境外采购商在我市展馆内外购买退税商品后在展馆现场办理“即买即退”手续，为客商购物及退税提供便利。

三、提升入境消费服务水平

（七）实行小额抽检制。自2026年7月1日起，对退税销售额1万元以下的退税申请单，按一定比例随机抽取进行实物验核。对退税销售额1万元及以上的退税申请单，仍逐单进行实物验核。

（八）推行退税无纸化办理。自2026年7月1日起，对退税申请单、退税物品销售发票进行线上确认并办理退税，推动实现退税全流程无纸化办理。支持有关主体在海关验核、退税办理等各个环节应用智能化设备提升无纸化办理水平，对符合条件的项目择优予以资金支持。

（九）支持优化入境消费便利化设施设备。进一步优化免拆包快速验核等便利化模式，鼓励相关主体应用智能化设备提升离境退税各环节便利度。支持在离境退税商店推广应用自助开单机等智能化设备，对符合条件的项目择优予以资金支持。

四、扩大入境消费政策触达面

（十）加强离境退税政策宣传。组织离境退税商店在商店入口、收银台等显著位置张贴统一的离境退税标识。制作多语种《广州离境退税指南》等宣传推广物料，通过入境航班、机场、酒店、媒体等渠道进行投放，便利境外旅客获取退税信息。支持各类入境服务平台上线电子版多语种退税指南、离境退税地图等功能，实现“掌上查办、一键直达”。 

（十一）开展境外推广。结合打造“购在中国”品牌，依托海外文旅推广中心，在东南亚、日韩、欧美等主要客源地宣传广州离境退税政策及特色商品，进一步提升政策国际知晓度，吸引入境游客消费。

（十二）拓宽社会面自发宣传渠道。鼓励金融机构、退税商店等市场主体通过叠加返利优惠、消费满减、积分加倍、专属折扣等方式，自发投入优惠活动与宣传资源，进一步扩大政策惠及面、宣传面，提升境外旅客购物意愿和实际获得感。

（十三）落实财政资金保障。充分发挥财政资金带动作用，用好国际化消费环境建设试点资金，对试点期（2026—2027 年）内符合本方案支持方向的项目评审后予以支持。

本方案自印发之日起生效。