“三胎”配套政策真的来了?

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深圳或许在针对三胎出台住房优惠的动力或者力度并不会太大,更多会在优化存量人口方面进行探索。
本文来自:深圳楼市热线,作者:10W+小分队

昨晚,“三胎配套政策”终于来了。

新华社播发了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,这是继今年5月政治局会议首次提出后,正式以决定的形式发布,标志着中国“三胎”时代进入实施阶段!

“决定”预测,中国将在“十四五”期间进入中度老龄化阶段,到2035年将进入重度老龄化时代,需通过完善土地、住房、财政、金融、人才等支持政策,引导社会力量积极参与。

数据显示,截止2020年,我国的出生率达到了1949年以来的最低值,为缓解老龄化进程,实施“三胎”配套政策已经迫在眉睫。

实施三胎政策的配套措施,,对于压力山大的深圳人,关注度最高的莫过于教育住房了。


先看教育



降低生育、养育、教育成本,成为首要。文件指出:

1、将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划,强化政策引导,通过完善土地、住房、财政、金融、人才等支持政策,引导社会力量积极参与。

2、加强社区托育服务设施建设,完善居住社区婴幼儿活动场所和服务设施。

3、推进教育公平与优质教育资源供给。推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化,有效解决“择校热”难题。

一句话,公立幼儿园和社区托育机构将会大量增加,也会成为日后公租房和商品房的标配。

在深圳,预计公立幼儿园与高中数量在接下来一个阶段都会恶补不足。

而喊了多年的“教育平权”问题,将加快推进落实。

从近期教育领域频繁出台的新规来看,“教育礼包”已经最先来了。

近日,各地陆续向课外培训机构出手,查出市场乱相、推广义务教育课后服务,深圳还首次将3岁以下托幼班纳入城市规划。

一线城市的学区房迎来降维打击。例如,深圳龙岗、龙华试点的“大学区”制,北京西城区严格执行多校划片,使得重金购买学区房家庭的孩子无缘“牛小”,种种举措旨在逐步落实“教育的均等化”,为多娃家庭减负。

未来,炒作学位房的市场风险明显加大。


                                                                      其次是住房


有关深圳人最关心的住房方面的保障性政策,“决定”第十九条也提及:要加强税收、住房等支持政策。

1、结合下一步修改个人所得税法,研究推动将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除。

2、地方政府在配租公租房时,对符合当地住房保障条件且有未成年子女的家庭,可根据未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾。

3、地方政府可以研究制定根据养育未成年子女负担情况实施差异化租赁和购买房屋的优惠政策。

这是居住规划首次对生孩打开优惠窗口。包括公共住房、商品住房。特别是第二、第三点中,决定给出了框架性的指引

比如,在配租公租房给出指引,要求根据未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾。

如果在所有城市推广,可能会对一些以小户型为主的公共租赁住房建设模式的城市,比如深圳或做出微调。

而且,深圳市规划和自然资源局本月才刚刚发布了关于公开征求《关于进一步加大居住用地供应的若干措施》,确保至2035年全市常住人口人均住房面积达到40㎡以上。

三胎家庭的增加,也会给深圳增加居住用地与住宅总量带来新的压力。

再比如,地方政府研究制定根据养育未成年子女负担情况实施差异化租赁和购买房屋的优惠政策。

这个怎么解读?

要知道,在北上深等处于调控史上最严阶段的一线城市,实施“差异化购买房屋的优惠政策”,会不会被解读为对此类家庭可以适度放开限购指标?

资深媒体人符毅认为,可以会先在公共住房方面主要是可售型人才住房上试点“差异化购买房屋的优惠政策”;而放开商品房市场方面的限购发挥空间并不大。

不过他指出,在一些房价调控压力并不太大的新一线城市或环一线城市,适度放开就有了发挥的空间。比如武汉、佛山、东莞。

其中,第三条提及的差异化购房优惠政策信息量最大,对于这个“开放性命题”,各地方都会结合实际情况去落实。

北大教授梁建章博士近日也提出了两个建议:一是每生一个孩子奖励100万,用来鼓励生育;二是建议两个孩子以上的家庭可半价买房。

当然,我们把这个建议当成“调侃”,但思路还是挺赞。

所谓配套,就得对症下药。

事实上,聚集了最多年轻人口的一线及新一线城市,生“三胎”的意愿却不够强烈。

来自克而瑞大湾区的数据显示,深圳新房均价约5.78万/平,买一套面积140平的房,总价大概在801万左右。按照实际情况来看,800万几乎是“3孩”家庭最低门槛,核心区域远远不止。

如果按照梁博士的建议,估计生三胎的意愿会大大增强。不过大城市房产价格较高,考虑到落实的成本,无论是由开发商还是有关部门承担,都是一笔巨大的支出。

经济学家任泽平在放开三胎出台之前也创造性地提出了类似观点:除了直接发钱外,一、二线城市生三胎,可以考虑奖励一个购房指标。

购房指标,就是当下中国楼市最珍贵的房票。

参考深圳婚姻内家庭,目前实施的是无差别的限购“两套”,如按上述建议执行,意味着三胎家庭拥有3个购房指标,是个超级福利。

但对于一般家庭来说,在信贷成本不降低的情况下,即便有购房指标,一般家庭也难以承担。

对此,财经专家刘晓博先生认为,可以建立阶梯金融政策,支持多生育孩子的家庭。

生1个孩子的房贷利率(首套和第二套,下同)可以打9折,2个孩子的房贷利率打8折,3个孩子的打7折。

有条件的城市,可以直接赠送商品房面积(或者对应金额)。

此外,他认为,在申请政策性住房方面,也给与多子女家庭更多支持。个税政策上,生育多子女的家庭大力度减免。2孩及以上的家庭,按照子女数量(超过1孩的)每月发放津贴。

结合目前深圳的实际情况,上述建议行之有效。

除此以外,业内认为“三胎”家庭在住房方面还可以享受的政策有:新房认筹加分、鼓励4房建设、适当减少学区房占用年限等,这些实施起来相对容易一些。

特别对于刚需打新,可能疗效显著。

三胎配套政策靴子终于落地。接下来,就看地方怎么执行了。

资深媒体人符毅认为,目前决定发布之后,地方政府除了按照既有指引出台一些配套扶持政策外,不排除结合各自情况有一些“自选动作”。

他认为,深圳属于年轻人口流入城市,仅去年一年就收割了近百万的户籍人口,大部分为年轻高素质人才,虽然也面临着生娃意愿不强的情况,但总体上比人口老年化比例高的城市(比如上海)要好很多。加上深圳入户政策进一步收紧,也对人口总量进行了控制,进入“选人口”的阶段。

因此,深圳或许在针对三胎出台住房优惠的动力或者力度并不会太大,更多会在优化存量人口方面进行探索。

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