3月13日，上海市普陀区政府印发《上海市普陀区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。

根据《纲要》可知，2030年地区生产总值突破2300亿元，数字经济、总部经济、外向型经济实力明显增强，新增跨国公司地区总部及其他总部15家。引进落地未来产业方向重点优质项目10个，拓展未来应用场景25个。

在加快构建具有特色的现代化产业体系方面，《纲要》明确提出，推动数字广告产业加速集聚，加速智能制造布局。

加快打造“AI+数字广告”创新生态，支持产业创新服务平台建设。拓展智能设备交互、元宇宙场景体验等前沿形式。推鼓励企业攻关数字设计、数字建模等关键生产工具，以数字广告产业为引领，协同发展影视演艺、游戏电竞、创意设计等重点领域。

拓展“AI+制造”、服务型制造、工业服务业等制造业产业链高价值环节，持续提升工业战略性新兴产业总产值规模占比。聚焦新材料、医疗器械装备、集成电路、智能机器人等领域，在桃浦地区导入智能制造重点项目。

在优化完善“一带一心一城”功能布局方面，《纲要》提出，打造数字经济产业高地。积极开拓先进计算、深度智能、元宇宙等数字经济前沿领域。以海纳数创中心为重点载体，高标准建设真如副中心国家数据产业集聚区，组织成立数商产业联盟，加快推进数据产品孵化基地、数据产品供需对接中心等功能平台建设。

此外，在算力支撑方面，《纲要》指出，到2030年，累计建设数字化转型优秀场景50个，打造数字创新生态社区2个。完善数字基础设施，推动区块链协同赋能，构建“区块链+隐私计算”数据要素流通融合底座；深入参与“算力浦江”计划，推动多元算力融合，科学布局算力设施；构建“一中心多节点”算力网络架构，提升算力智能调度能力；试点推动6G开放实验网络建设，探索发展数字低空基础设施，推动下一代数字技术设施建设。

今年，上海市《政府工作报告》规划了多领域的发展蓝图。

在文化产业方面，推进重大文化产业项目带动战略，健全文化企业培育机制，完善文创园区建设、文化科技融合等支持政策，持续提升影视创制、演艺、创意设计、超高清等文化产业能级，同时培育壮大微短剧、元宇宙等新型文化业态。对于未来产业，大力培育发展脑机接口、第四代半导体等。在人工智能领域，深入实施“人工智能 +”行动，加强算力设施、行业语料、垂类模型等布局建设，推动新一代智能终端、智能体等广泛运用。

在政策与措施的推动下，上海已建成国内规模最大的算力调度平台和全国首个语料运营平台。算力调度平台每年发放 10 亿元算力券，借助“先用后付、免申即享”机制，帮助企业快速且低成本地接入全市 14 万 P 异构算力资源；语料运营平台汇聚智能科学、工业制造、具身智能等关键领域超 1 万 TB 数据集，连接 10 万余名海内外开发者，为 AI 创新提供高质量数据支持。截至 3 月 16 日，上海市累计完成 150 款生成式人工智能服务备案。

在智能机器人融入实体经济方面，上海推出全国首个虚实融合具身智能训练场，为人形机器人提供数据采集、技术验证等服务，已有上百台异构机器人参与“实训”。同时，联合上海电气、上汽集团、市级养老院等，打造一批工业和康养等实际场景。为解决机器人零部件性能不稳定问题，打造全球首个人形机器人零部件中试平台，围绕关节模组、减速器等 5 类零部件搭建小批量试制线，提供 72 项测试验证，助力工艺优化。

脑机接口领域，多家研究中心落地上海。京津冀国家技术创新中心上海蓝生脑科学与脑机系统创新研究中心依托京津冀国家技术创新中心的技术资源和上海蓝生脑科的临床优势，推动人工智能技术与脑科临床研究融合发展，目标是取得突破性进展和颠覆性成果。中国科学院深圳先进技术研究院 - 上海蓝生脑科“脑机工程与 AI 基础与临床研究创新联合体”致力于开展脑机接口、神经调控等核心技术攻关；同济大学附属天佑医院 - 银河脑（北京）医疗有限公司“全国神经调控精准靶点治疗示范中心”将建立神经调控质量规范，推广精准诊疗技术。

普陀区在相关产业发展中也有诸多举措。2023 年，上海普陀区元宇宙产业联盟成立。为推动普陀形成具有国际竞争力的“元宇宙”创新集群，推出支持元宇宙企业科创政策包（普陀“元十条”）。2024 年，《关于普陀区加快发展智能软件产业实施意见（草案）全文》提出，鼓励市场主体在元宇宙领域开展场景应用，对新引进或新设立的企业给予最高不超过 1000 万元的一次性资助。同年，普陀区成功创建为上海市首批人工智能教育试验区，开展研究项目，打造一批 AI 赋能教育的创新实践案例。2026 年《上海市促进租赁和商务服务业“产业聚集、空间聚集、要素聚集”三年行动计划（2026—2028 年）》明确，加快建设国际数字广告之都，到 2028 年广告业营收超 4500 亿元，普陀等 3 个集聚区合计营收占全市比重达 50%，并设立“生成式人工智能广告设计师”新工种。

值得一提的是，第 28 届上海国际电影节将于 6 月 12 日至 21 日举行。在产业板块，首设“AI 片场”、虚拟现实电影单元及科幻创制单元，聚焦新科技，拓展影像语言与技术边界；围绕微短剧、IP 转化等新兴赛道聚焦新趋势，开展项目孵化与深度论坛，引领内容演进。

据悉，2024 年，上海国际电影节与上海普陀区合作的未来影院单元诞生，活动依托 AR、VR、MR 等影像技术策划虚拟现实影像作品展映和系列产业分享活动。

注：文中部分图片源自网络和AI生成