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万亿投资!稳增长持续加码,水利工程、轨道交通成重要抓手

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近期,全国各地重大项目陆续落地,为受疫情影响的经济增添发展后劲,随着稳增长措施的陆续出台,重大项目名单也在持续扩容。

来源:Wind资讯

近期,全国各地重大项目陆续落地,为受疫情影响的经济增添发展后劲,随着稳增长措施的陆续出台,重大项目名单也在持续扩容。

重大项目进展顺利

据新华社报道,国务院副总理韩正在推进重大项目建设积极做好稳投资工作电视电话会议上强调,积极有序推动重大投资项目开工复工,发挥好有效投资在稳增长中关键作用。

3月26日下午,国务院联防联控机制召开新闻发布会,介绍水利保障疫情防控和复工复产工作情况。

会上,水利部规划计划司司长石春先介绍,重大水利工程是保障国家水安全的重要基础设施,也是国家基础设施补短板的重要领域,国家十分重视,地方非常积极,参加各方共同努力,目前进展十分顺利。国家确定的172项重大工程现在已经开工了142项,在建规模超过了1万亿。

关于重大水利工程的新布局,石春先透露,初步考虑,近三年可能要有100多项,投资规模超过1万亿,今年也有几十项。这些项目的前期工作基础好,地方积极性高,而且没有大的环境制约因素,只要具备条件,很快就可以开工。

关于对经济的拉动作用,或者说对就业的促进作用,中国宏观经济研究院有关单位提出一个研究成果,重大水利工程每投资一千亿元可以带动GDP增长0.15个百分点,可以新增就业岗位49万,所以这个效果还是很好的。

水利、交通投资加码空间大

从各行业固定资产投资完成额累计同比来看,Wind数据显示,铁路方面,近1年来,2019年除了12月份累计同比微幅下降外,其余月份同比都实现不错的增长,但增长幅度却持续下跌,意味着去年上半年投资规模较大,下半年每月有所减少。而今年前2个月受疫情影响投资同比出现大幅下滑,后期反弹的空间较大。同样道路投资方面也如此,今年前2个月出现大幅下降28.9%。而水利方面,2019年累计同比是前低后高,投资是逐渐增长的过程,而今年没能避免,前2个月同比大幅下跌28.5%,后期投资大概率会强劲回暖。

2019年水利建设PPP落地总额2.4万亿

从2019年至今水利建设PPP项目落地情况来看,每月落地项目金额及项目数呈现稳步攀升态势,2019年全年水利建设PPP项目落地金额达2.45万亿,项目数共计2996个。2020年延续高位运行态势,仅1月份PPP项目落地金额就达2357亿元,项目数275个。

轨道交通齐发力

除了水利建设外,轨道交通同样是重大基建项目投资。据国家发展改革委3月26日消息,为落实合肥市城市总体规划,完善轨道交通网络,提升城市公共交通服务水平,发改委原则同意合肥市城市轨道交通第三期建设规划,建设2号线东延线、3号线南延线、4号线南延线、6号线一期、7号线一期、8号线一期等6个项目,总里程109.96公里,总投资798.08亿元,规划期为2020~2025年。

而就在一个多月前,发改委批复了徐州城市轨道交通第二期建设规划。

从近年来全国新增轨道交通运营线路长度来看,保持着较快增长势头,2011年全国新增轨道交通运营线路长度不足300公里,而2017年和2018年连续两年新增超过700公里。随着未来重大项目稳增长发力,新增运营线路有望继续保持快速增长。

多地重大项目集中开工

在全球遭受新冠疫情困扰,经济前景变得复杂而又困难的时候,大基建、新基建被寄予厚望。截至3月初,全国已有13个省市发布了2020年重点项目投资计划,其中列举了超过1万个投资项目,总金额高达34万亿。不仅如此,项目名单仍在继续扩容。

据中新网消息,四川省2020年第一季度重大项目集中开工活动3月26日举行,总投资7142亿元人民币的1416个重大项目集中开工。

从投资方向看,此次集中开工项目包含基础设施项目395个、总投资2067亿元;产业项目694个、总投资3408亿元;民生及社会事业项目210个、总投资779亿元,其中公共卫生项目19个、投资57亿元。

当日开工的重大项目涉及到的公路交通项目共46个,总长939公里,总投资508亿元。其中,高速公路项目3个、123公里、246亿元,国省干线公路项目43个、816公里、262亿元。3个高速公路项目中,古蔺至金沙高速公路是《四川省高速公路网规划(2019—2035年)》中新增扩容通道“仁寿—泸州—贵州”的重要组成部分。全线采用六车道高速公路标准建设,设计速度100公里/小时,估算总投资约108亿元,建设工期3年。

预计今年年底前,四川还将有6个高速公路项目和部分国省干线项目具备开工条件,全年累计新开工公路项目总投资将超1000亿元。

据经济参考报报道,当前,各地在加快推进重点项目开复工的同时,也在紧锣密鼓筹建重大项目储备库,着眼精准有效投资,提前谋划,为稳投资攒后劲、续动能。值得关注的是,吸引民间投资成为多地投资项目着力点,地方纷纷开列清单,在基建、医疗、教育等领域降低门槛以吸引民间资本。

为应对疫情影响,实现全年经济社会发展目标,在当前形势下扩大有效投资至关重要。多地将充分发挥投资关键作用列入当前经济工作的重点,密集召开会议、发布投资计划。3月23日,甘肃省公布2020年省列重大建设项目投资计划,共158个项目,其中计划新开工项目50个,续建项目85个,预备项目23个。

根据海南发改委日前公布的数据,2020年海南安排省重点项目105个,总投资3772亿元,主要涵盖“五网”基础设施和旅游业、现代服务业、高新技术三大主导产业。还安排了29个预备项目,总投资648亿元。

2020年天津市重点建设项目和重点储备项目名单显示,天津2020年安排重点建设项目346个,总投资10025亿元,年度投资2105亿元。重点储备项目304个,总投资6989亿元。

不仅仅是甘肃、海南、天津,多地都在提前谋划重大项目储备,其中不少地方着眼对冲疫情对经济的影响,以及疫情中暴露出的公共卫生服务等短板,加紧储备“补短板”项目。

机构看好大基建发力

广发宏观郭磊团队分析认为,2020年,疫情对经济的负面影响比较显著,基建可能是全年趋势受影响最低的经济分项。

2019-2020年这轮政策可能会催生新一轮基建融资抬升。首先,去年年中以来,结合专项债可用于资本金、资本金比例下调等鼓励基建项目的重要政策红利陆续出来,由于去年项目在年初已定,这些政策今年可能会效果更明显一些;专项债不能用于土储和棚改也会提升专项债投向基建的比例。一季度又进一步出来下放农用地转建设用地审批权等土地政策,将会缩短重大基建项目的落地时间。其次,疫情对于经济的影响仍在发酵,稳投资可能会成为稳增长的重要抓手。后续大概率出现的财政空间扩张也会推升基建。预计二季度开始,基建项目建设落地将会加速,且至少持续到明年一季度。

基建

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