大洋彼岸就传来劲爆新闻，为配合特朗普所提出的产业回流计划，美国参议院以微弱优势通过“史上最大”减税计划，该计划主要内容包括：大幅降低企业所得税税率，公司税税率将从35%降至20%；大幅简化个人所得税税制，将个人所得税由原来的七档减为三档，其中最高一档的税率由接近40%降至35%；同时一次性调低税率，以吸引美国公司把在海外的逾2万亿美元利润汇回国内。在此，借用一张图，让大家了解一下特朗普的税改计划主要内容：

据测算，这一税改方案，在未来10年内将会让美国政府减少1.4万亿美元的收入，真是当之无愧的“大手笔”。无怪乎消息一传到大洋这边，就有人开始表达失望，也有人表现失态了。

其实，关于这个问题，大家完全可以表现得更加淡定一点，因为两国的税收体系有较大的区别，在这个问题上，绝不是简单的类比：

中美两国税制的差别，反映的是税制背后治理逻辑的区别：我国以间接税为主，注重对企业的征税；而美国以直接税为主，注重个人的征税。为了更好地说明这个问题，我们可以从此前到美国办厂的福耀玻璃的例子中，来解析这个问题：

据说福耀美国工厂可以为当地创造2500多个就业岗位，这是一个什么概念呢？假定每位员工的平均工资是5万美元，这家美国工厂每年所支付的工资就是1.25亿美元，为此，我们可以算这么一笔账：

（1） 按照20%的个人所得税率计算，当地政府每年可以多征税2500万美元；

（2） 假定每位员工另需缴纳收20%作为社会保险，则当地政府可以征缴到2500万美元的社会保险费；

（3） 假如新招募得员工中，其中有40%的人正在领取失业救济金，按照每年1万美元的标准计算，政府可以少发放失业救济金1000万美元。

以上三项，就可以为美国政府每年稳定地实现开源节流达到6000万美元。按照这样的算法，如果能成功吸引产业回流，那么，美国政府自然有减税的底气。

此外，从税收实务看，名义税率只是一个方面，更关键的是看税收征管力度。在中国，虽然名义税率较高，但对于企业的税收监管力度还不够强，而美国，如果涉嫌偷税漏税，那就很容易惹上大麻烦。所以，中国不是没有降税的空间和可能性，前提是税收征管率要有所提升。

回到问题本身，无论媒体是积极也好，冷淡也好，重点是要有客观、深入地分析，而不是人云亦云地跟风。如果能借这次机会，深入地探讨我们当前税制中的一些不合理因素，推动相关税制改革，那才是一件功德无量的好事。

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