
老蛮:也说济南——最悲催的省会
作者:老蛮
首先,还是建立起对济南的第一印象吧:2016年,济南的常住人口城市化率为69.5%。当年度济南的常住总人口为723万,这意味着济南的城镇常住人口为502万,农村人口高达221万。这种城市化率数据在东部省会城市中排名倒数第一。稍微对比一下,东部其它省会一律90%以上的城市化率就不说了。中部的长沙也达到了73.5%。济南这种城市化水平,也就比西部著名穷省贵州的省会贵阳65%的城市化率好一丢丢罢了。另外,济南的总人口规模,在山东17个地市之中,只排名第六。排在前面的城市依次为:临沂、潍坊、青岛、菏泽和济宁。
这种惨淡的人口排名情况,在全国所有省会城市中,算是独一号。一般来说,省会城市总是省内人口规模最大的城市,剩下的例外无非就是江苏的苏州对南京,福建的泉州对福州,但是南京和福州好歹也是省内人口规模第二大的城市,像济南这样沦落到省内人口规模第六的状态,那真是独一无二的事。再来一组数据:2016年济南的各项存款规模15537亿,占整个山东省85683亿存款规模的比值仅18%。而全国一般省会城市占全省的比值约为30%。整体来说,济南是中国最没有存在感的省会。
在产业结构上,济南至今没有完成真正的工业化,它的产业经济还处于刚刚起步的状态。2015年之后济南没有发布过就业数据,不过2014年的数据也可以拿来用,反正这两年济南经济也是波澜不惊,没有什么大变化。2014年济南总就业人口386万,其中农业人口73万,占总劳动人口的比值为19%,在东部所有省会城市中最高,这种近两成的人口还在从事农业的状况,看起来就像是一个西部农业型城市似的。一般来说,东部省会城市有个5%的人口还在从事农业就不得了了。第二产业(工业建筑业)人口数据为123万,占比32%。第三产业人口量190万,占比达到50%,表面看起来还不错。但是如果你以为济南竟然已经脱离第二产业阶段进入到了第三产业发展的高级阶段,那你就错了。
济南相对高端一点的第三产业人口,金融和房地产业各自有7万的就业人口,软件信息有11万就业人口,商务服务业(即广告策划、法务财务服务)有8万,科研有5万,合起来33万,占总劳动力的比值也就是9%而已。支撑起济南第三产业的,是基础消费行业。济南190万第三产业人口,有113万从事的是批发零售和住宿餐饮业这种基础服务行业,占全部劳动人口的比值高达29%。说实话,一般来说基础消费行业的就业人口能占到总劳动力的20%就很了不得了,普遍也就是15%左右。对于济南竟然有过百万的劳动力在基础消费行业里混,我个人是很震惊的,为了查证这组数据的合理性,我回头去检查了一下济南的消费数据,呵呵,竟然真的能相互印证:
2016年济南社会消费品零售总额3765亿,对比723万常住人口,人均消费达到了5.21万。这种消费水平真的已经很高很高了。稍微对比一下:福州2016年的人均消费水平只有4.97万,郑州是3.77万,南宁只有2.80万,甚至高于北京的5.06万、深圳的4.63万和上海的4.52万。可见济南虽然没啥存在感,资金和人口都没有集中度,但是济南人民是真爱买买买和吃吃喝喝。
必须要强调的是,作为东部省会城市,济南倒确实没有在财政领域吃中央的救济,它真的为全省的财政平衡做出了贡献。2016年来自于济南的国地税总收入(含关税及非税收入)1037亿,而当年度济南的一般预算支出741亿,两项抵扣,上级政府从济南拿走了296亿的真金白银。这当然是没有存在感的济南人民给全国人民做出的贡献。然而济南人民到底是从哪挣出来的这笔钱,真是莫名其妙。
要知道济南的产业经济也就是个起步阶段,工业化都没完成,根本谈不上多富裕。当然,我不能这么随便的就放弃这个问题,我给几个计算过程出来供各位济南人民参考:741亿财政支出,除以当年度济南723万人口,人均支出规模只有1.02万。而整天嘲笑济南的青岛,2016年的财政一般预算支出规模为1353亿,对比其920万常住人口,人均支出规模高达1.47万,比济南的人均财政支出规模高于足足44%。从这个角度上说,青岛的市政配套水平比济南要好得多,也是可以理解的。只不过,想一想济南上缴给上级财政的钱,居然是压榨济南人民的财政福利的结果,是山东其它城市从济南身上吸血的结果,这事还真不知道怎么评价。
好吧,济南算是中国所有省会之中,最悲催的一个:它没有存在感也就算了,它没有从周边城市吸血也就算了。它竟然沦落到了被吸血的地步。对于这个结果,我实在是不知道说啥。在这里,我姑且对悲催的、爱吃爱玩的济南人民,表示一下遗憾和同情。
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