
《预算案》陈茂波:料政府来年录163亿盈余 财政储备9,520亿元
香港财政司司长陈茂波今日(22日)公布香港新一份《财政预算案》,也是本届政府最后一份财政预算案。

以下为陈茂波宣读《财政预算案》内容整理,按时间更新如下:
冀预算案可照顾社会上有需要市民 纾缓中产压力
财政司司长陈茂波公布新一份《财政预算案》,他在引言中,提到自己的出身,又指香港由过去但求有瓦遮头、两餐温饱,转至现今希望社会可以向前迈进,年轻人对前景怀有希望,中年人不必担忧下一代缺乏竞争力,老人家不会恐惧被遗弃。
他指,不会奢言单凭一份预算案可为香港开创一片新天地,但期望可以照顾社会上有需要的市民,纾缓中产家庭的生活重担,尽所能照顾有需要的人士,并投放资源於可以促进社会和经济发展的领域上。
他指出,在未来一年,外围环境复杂多变,令香港的经济发展充满变数,期盼会有足够的力量闯过所有难关,对未来怀抱希望。
本港内部需求去年下半年转强
2016年环球经济增长缓慢,录得後金融海啸时期最慢的增幅。年初时的情况较为严峻,亚洲以至香港的外贸同样受到影响。其後,外围下行压力有所减退,香港货物出口亦随之反弹,全年计录得1.7%的实质升幅。服务输出在年内亦相对改善,第四季重见增长,但全年仍下跌3.1%。随着旅游业回稳,零售销货量的跌幅整体在第四季显着收窄至3.6%,但全年计仍下跌7.1%。财政司司长陈茂波指,本港内部需求在去年下半年转强,由於就业及收入情况良好,加上财政预算案中纾缓措施的支持,有利市民消费意欲,私人消费开支增长在下半年加快,投资开支亦明显反弹。整体而言,香港经济增长由首季只有1%,逐步加快至第四季的3.1%,全年计温和增长1.9%,大致符合去年财政预算案所公布的经济增长1-2%的预测。去年失业率全年平均为3.4%,整体而言仍处於全民就业状况。通胀压力温和,去年整体通胀率为2.4%。撇除ZF一次性措施的影响,基本通胀率为2.3%,连续第五年回落。
料今年GDP可有2-3%增长 通胀率1.8%
本港过去一段时间就业市场状况良好,市民收入上升,对消费信心会有支持作用,基建工程及楼宇建造活动料会持续扩张,可为内部需求提供动力。考虑到近期的形势,只要没有重大的外来冲击,预期今年GDP可有2-3%的增长。
财政司司长陈茂波指,外围环境阴晴不定,利率走势不明朗,资金流向随时急剧波动,或会大幅牵动本地资产价格,影响消费市道、投资意欲,以及宏观经济的稳定。在过去几年,住宅单位供应偏紧、利率超低及资金流入的叠加因素影响下,本地物业市场十分炽热,楼价升幅与经济实况脱节,ZF将继续积极增加土地及房屋供应,并推出多轮需求管理和宏观审慎措施,有效确保了整体宏观经济和金融体系的稳定,预期今年整体通胀率1.8%,基本通胀率为2%。
优化长者生活津贴 额外ZF经常开支平均每年90亿
相比本届ZF上任之初,社会福利经常开支在这五年间增加71%至733亿元,同期的贫穷数字整体向下,并将继续在这方面投放资源,以保障有需要的人士,同时鼓励及支援有工作能力的人士通过就业自力更生,多劳多得。
财政司司长陈茂波指,预期《施政报告》提及的优化长者生活津贴,以及放宽现行资产上限,措施全面实施首年约有50万名长者受惠,每人每年多领约1-3万元,覆盖率由37%增至47%,未来10年涉及的额外ZF经常开支平均每年约90亿元。
他又指,ZF正就逐步取消强积金与遣散费或长期服务金「对冲」的建议与主要持份者展开讨论,ZF会因应结果在财政资源上作出配合。
预计2017/18年度基本工程开支增至868亿元
财政司司长陈茂波指,公共财政其中一个目标是必须适度有为,发展经济、改善民生。此外,须目光远大,为香港的未来持续投资,创建发展和环境的容量,提升竞争力,让经济和社会得以持续发展,生活环境不断改善。
陈茂波提到,在2012/13年度,ZF在基本工程的年度开支只有624亿元,预计2017/18年度将大幅增至868亿元,整体建造业对本地生产总值的贡献就达到4.7%,这些项目除了能改善市民的生活质素,提升营商环境外,也为建造、运输和其他行业创造数以万计的职位。他又指,2015年11月成立创科局,至今已投放超过180亿元以完善创科生态系统,并资助大学和业界进行研发,以及扶助初创企业。
2016/17年度卖地收入逾1,170亿
本港税基狭窄,利得税、薪俸税、印花税、差饷和卖地收入,共占2015/16年度ZF总收入约75%。以本年度为例,ZF所录得盈余,绝大部分源自卖地收入和跟房地产市场有关的印花税收入远超预期。他指出,香港房地产市场经历了近八年的大牛市,目前楼价仍在历史高位,成交量相对淡静。未来的私人住宅供应将逐步回复年均近2万伙的水平,日後的卖地收入能不能继续屡创新高,属未知之数。事实上,过去十年的卖地收入波幅极大,2008/09年度低至不足170亿元,但2016/17年度却超过1,170亿元。
陈茂波续指,ZF开支弹性非常低,所提供的公共服务不能随意减少或暂停,包括长者生活津贴和低收入在职家庭津贴,随着本港人口快速老化,相关措施的承担也会快速增加。以长者及合资格残疾人士公共交通票价优惠计划(二元交通优惠)和长者医疗券计划为例,2012/13至2017/18年度期间的经常开支分别增加超过四倍和十倍,达至接近12亿元和21亿元,升幅非常大,但这些措施都惠及市民,不能轻言删减。
陈茂波指,ZF必须确保有关开支长远在财政上可持续承担,不能因为某一财政年度的非经常性收入较高而轻言大幅增加经常性支出,因此,处理年度盈余的时候,应考虑其来源和性质,结合当年的经济情况和外围环境,以及社会未来的需要和市民的期望,作出平衡的分配。
本届ZF开支承担相当进取 重申「应使则使」原则
虽有意见指ZF坐拥逾9,000亿元财政储备实在太多,故不应吝啬,应大幅减税或加大力度纾解民困。财政司司长陈茂波认同以ZF现时的财政实力,可以更积极有为,但不能轻率,资源必须用得其法、用得其所。最重要是「应使则使」并审慎行事,务求在一段时间内保持大体上财政平衡。
陈茂波指,ZF总开支由本届上任时的3,800亿元,递增至2017/18年度的逾4,900亿元,平均每年增5.4%,经常开支平均每年更增加7.2%,相比5%的名义经济增长和3.4%的ZF收入增长,本届ZF的开支承担相当进取。在开支增长超越收入增长的情况,不可能长期持续,否则结构性财赤的危机会出现。
他又指,现时ZF的中、长期承担,还包括超过3,000亿元的进行中工程的承担额,及未来十年ZF须支付约4,500亿元公务员退休金。
不过,他指,於2014年设立房屋储备金,目前已有770亿元,同时也预留了2,000亿元推行十年医院发展计划,改善公共医疗设施。
陈茂波料ZF2016/17年度盈余为928亿元 财政储备9,357亿元
2016/17年度收入的修订预算为5,595亿元,较原本预算高12%,主要反映卖地和印花税收入的增加,其中卖地收入较原来预算高508亿元,印花税则高80亿元。
支出方面,修订预算为4,667亿元,较原来预算低4.1%,主要是由於原来预算为医院管理局公私营协作基金拨款的100亿元,已於2015/16年度提早支付。
财政司司长陈茂波预期,2016/17年的盈余为928亿元,财政储备在2017年3月31日预期为9,357亿元。
ZF将成立税务政策组检视税制
《财政预算案》提到香港一直奉行简单低税制,按地域来源徵税,并以直接税为主,除四类应课税品外,并没有对进出口货物徵收关税,税基狭窄,收入来源集中在少数产业,容易受经济情况影响而大幅波动。以2015/16年度为例,卖地收入和利得税收入分别占ZF收入14%和31%,利得税中超过40%来自金融和地产行业,如果环球经济及金融市场在未来出现波动,又或资产价格显着调整,将会大幅影响ZF的收入,继而影响ZF的财政承担能力。
财政司司长陈茂波指,ZF不能轻言减税而动摇ZF收入的基础;亦不应经常调整税率,因为这会影响税制的可预测性,损害投资者的信心。因此,ZF准备在财经事务及库务局成立税务政策组,从宏观的角度整全地审视这些重要的课题,一方面检视香港与国际税务规定的接轨,积极研究如何通过包括提升科研开支的扣减等税务措施,促进支柱、优势和新兴产业的发展,务求使香港在国际新形势下持续维持竞争力,为香港创富;同时优化香港的税制结构,研究扩阔税基和增加收入,务求有足够资源支持社会的持续发展。
宽减75%薪俸税及利得税 宽免四季差饷上限1,000元
会宽减2016/17年度75%的薪俸税和个人入息课税,上限为2万元,料184万名纳税人受惠,有关扣减会在2016/17年度的最终应缴税款反映,料ZF收入减少164亿元。
报告提到,将宽减2016/17年度75%的利得税,上限为2万元,料13.2万名纳税人受惠,有关扣减会2016/17年度的最终应缴税款反映。ZF收入将减少19亿元。
报告指,将宽免2017/18年度四季的差饷,每户上限1,000元,涉及321万个物业,ZF收入料减少109亿元。
财政司司长陈茂波指,向领取社会保障金额的人士,发放金额相当於1个月的综合社会保障援助标准金额、高龄津贴、长者生活津贴或伤残津贴,额外开支35亿元。
ZF建议薪俸税边际税阶增至4.5万元并提升数项免税额
建议由2017/18年度起推行以下五项恒常的税务宽减措施,包括把薪俸税的边际税阶由现时4万元扩阔至4.5万元,将减轻130万名纳税人的税务负担,ZF每年的税收会减少15亿元;增加伤残受养人免税额,由现时6.6万元增至7.5万元,将惠及3.5万名纳税人,ZF每年的税收会减少5,000万元。
此外,增加供养兄弟姊妹免税额,由现时3.3万元增至3.75万元,将惠及2.38万名纳税人,ZF每年的税收会减少1,300万元;延长居所贷款利息扣除年期,由15个课税年度增至20个课税年度,最高扣减额则维持每年10万元,ZF每年的税收会减少4.3亿元;以及增加个人进修开支的最高扣除额,由现时8万元增至10万元,将惠及3,500名纳税人,ZF每年的税收会减少800万元。
延长多项中小企支援计划 续宽免电动车首次登记税
就中小企方面,报告指出会提供三项的支援措施,包括延长「发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金」的申请期五年、延长中小企融资担保计划下特别优惠措施的申请期、建议提升信保局的承保能力至550亿元。
财政司司长陈茂波指,ZF已於去年11月推出科技券计划,为每家合资格中小企提供最多20万元的补贴,推动中小企善用科技服务及方案。
他指,ZF积极推广市民使用电动车,故将继续为电动的商用车、电单车和机动三轮车全数宽免其首次登记税,期限至2018年3月31日,惟宽免额将会以9.75万元为上限。
他又提到,会为自愿医保计划的税务扣减研究相关细节;另预留3亿元,支援楼宇复修,估计在未来五年有4,500幢楼宇的业主受惠。
另外,因应盈余较预期为高,故会利用610亿元的盈余,加强安老和残疾人士康复服务、体育发展的支援、支援香港的创科发展,及推动青年发展。
本港已签贸易协定增至19份 将与伊朗俄罗斯谈判
贸易及物流占本地生产总值22%,就业人口约75万,去年香港对外商品贸易总值约7.6万亿港元,相比十年前,升幅达50%,按2015年贸易总值计算,香港是全球第八大贸易实体,排名比十年前上升三位。财政司司长陈茂波提到,最近环球的保护主义和反全球化情绪有升温迹象,个别经济体开始提出甚至实行贸易保护措施,但香港将继续与主要贸易和投资伙伴,开拓更广阔的自由经济市场,强化香港作为区内投资、金融及物流枢纽的地位。
自由贸易协定方面,陈茂波指本港会继续与东盟和位处「一带一路」「陆上通道」的格鲁吉亚及「海上通道」的马尔代夫进行自贸协定谈判。而香港与加拿大的投资协定已於去年9月生效,加上去年11月与智利签署的投资协定,香港签订的投资协定现已增至19份。今年1月,香港完成了与墨西哥的谈判,并草签了文本,展望将来,ZF会继续努力与伊朗及俄罗斯进行投资协定谈判。
此外,陈茂波又指筹备建设「贸易单一窗口」是ZF一项重点计划,方便业界以一站式电子平台递交贸易文件,并促进跨境海关合作,提高报关、清关效率,便利贸易。专责的项目管理办公室正紧密联系业界,优化货物付运前後的报关安排,确保清关只须提交最基本资料,冀能尽快分期推出计划,紧贴国际大趋势。
今年提交修订税务优惠 吸引飞机租赁公司
计划於今年向立法会提交修订《税务条例》的草案,推出税务优惠,吸引飞机租赁公司在香港发展业务,为金融及航空业创造职位,并进一步巩固香港的国际金融中心地位。
财政司司长陈茂波指,近年民航业在亚洲发展迅速,带动市场长远对飞机租赁的需求,全球以租赁形式融资新飞机的比率已超过30%,料在未来20年,付运的飞机预计超过3.9万架,故航空融资业是前景可观的全球性业务。
他指,港珠澳大桥整体工程可望於今年年底完工,正研究在大桥通车後,加强以不同方式连接香港及珠三角地区,包括利用跨境直升机服务连接香港及珠三角城市。
他提到,高增值的第三方物流业在过去十年发展迅速,ZF在青衣提供了三幅共占地约6.9公顷的土地,已在屯门西预留两幅共占地约10公顷的土地作高增值物流用途,并会致力尽快推出用地给业界使用。
再推银色债券 扩大基金豁免利得税范围
指出会再推第二批银色债券,并因应市场环境,制订包括发行量及年期等适当的发行条款。
财政司司长陈茂波指,建议把利得税豁免的范围扩大,涵盖在岸以私人形式发售的开放式基金型公司,以推动香港成为全面的基金服务中心。
他指,证监会不但与内地推行基金「互联互通」制度,去年与瑞士金融市场监管局就双边基金互认安排签署备忘录,容许合资格的本港公募基金透过简化的审核程序,在瑞士市场直接销售予公众投资者,期望未来可推广至更多地方。
提升财务汇报局职能草案料第二季交立法会
金融服务业占本地生产总值18%,聘用超过25万人,是维持经济稳定增长的一大动力。财政司司长陈茂波指,财经事务及库务局现正就加强打击洗钱及恐怖分子资金筹集监管制度的立法建议进行谘询,以便在今年年中把相关修订条例草案提交立法会审议。
此外,ZF正积极推动上市实体核数师监管制度改革的工作,使有关监管独立於审计业。修订条例草案会提升财务汇报局的职能,使其成为独立的上市实体核数师监管机构,预计在今年第二季把有关修订条例草案提交立法会审议。
港IPO集资额蝉联全球第一 设新板将适时谘询
财政司司长陈茂波提到,去年,香港IPO集资总额为251亿美元,连续两年位列全球第一。证监会及港交所去年就「建议改善上市决策及管治架构」进行联合谘询,目的是令上市监管架构及流程更能应对市场迅速的发展,两所机构收到很多意见书,现正审慎地考虑及分析有关意见。
陈茂波指ZF一直十分关注市场质素问题,包括创业板股份出现股价大幅波动等现象,并支持证监会致力透过监管及执法工作,打击违规行为,港交所现正研究如何持续提升香港上市平台的竞争力,包括检视创业板的定位,以及探讨设立新板的可能性,当研究有较成熟的进展时,会就相关构思进行公众谘询,以制订长远发展路向。
研究建立强积金中央电子平台以降收费
就有关强积金方面,未来的工作目标是研究建立「积金易」或eMPF中央电子平台,以提升强积金计划的行政效率,让收费有下调的空间,已要求财经事务及库务局成立工作小组,专责研究可行方案及参考海外经验。
财政司司长陈茂波指,ZF在去年落实了不同措施,打击与放债业务有关的不良财务中介手法,额外牌照条件已於去年12月1日生效。
他指,香港加入了国际社会在提高税务透明度及打击跨境逃税有关工作的国际合作框架,亦积极拓展与其他国家及地区的全面性避免双重徵税协定网络,目前已签订37份协定。
积极筹备在韩经贸办 内地数目将增至16个
提到工商及专业服务占本地生产总值12%,就业人口共约52万。去年11月,为数2亿元的专业服务协进支援计划正式推出,重点支援本港专业服务界别对外交流、推广及提高服务水平和竞争力,ZF鼓励业界踊跃善用这项计划。
财政司司长陈茂波指,为协助香港工商界和专业人才开拓市场,ZF去年在印尼设立第12个驻海外经贸办,加强香港与东盟国家的联系,ZF正积极筹备在韩国设立经贸办,同时亦为在印度、墨西哥、俄罗斯、南非及阿拉伯联合酋长国增设经贸办展开前期工作,以加强香港与其他经济体的商贸和文化交流。
他又指,本届ZF一直积极扩展驻内地办事处的网络,今年上半年会在天津、浙江、广西及陕西共增设4个联络处,使我们在内地的经贸办(包括驻北京办事处)和其下的联络处总数由2012年6月时的7个,将增至共16个,较均匀地覆盖全国。
将推出20亿元「创科创投基金」
自创科局成立以来,ZF推出180亿元的多项措施,推动创科发展。ZF全力支持香港生产力促进局协助工业升级及转型,向高增值生产迈进。在硬件配套方面,ZF斥资82亿元,让香港科技园公司在将军澳工业村兴建先进制造业中心及数据技术中心。
ZF会成立创新、科技发展与「再工业化」委员会,统筹香港的创新及科技发展,以及香港「再工业化」的进程。
财政司司长陈茂波指,会为科研开支税务扣减等建议,积极展开研究。
他指,将推出20亿元的「创科创投基金」,透过大约一对二的资金配对比例,与风险投资基金共同投资在香港创立的初创企业,为香港的科技初创企业注入新资金和动力。
ZF继续争取尽快完成加入亚投行程序
财政司司长陈茂波指ZF将继续与中央ZF及亚洲基础设施投资银行(亚投行)尽快完成香港以非主权地区身分加入亚投行的程序。
此外,陈茂波又指,随着国家「一带一路」倡议的逐步落实,香港可在促进区内基建投资及融资方面发挥重要作用。金管局去年成立基建融资促进办公室,汇聚不同领域的主要持份者,提升他们对投资基建及相关项目的认识和兴趣。基建融资促进办公室将会继续与主要持份者共同推广和发展香港成为基建投融资中心。
ZF今年将资助及举办多个创意产业展览活动
在创意产业方面,财政司司长陈茂波指,过去十年,ZF先後向创意智优计划和电影发展基金合共增拨15.2亿元,支援创意产业的发展;另外又把创意智优计划的部分资源与其他资源整合,提供5亿元以支持时装业发展。
2017年是特区成立20周年,陈茂波指ZF会资助和举办一系列活动,向香港以至世界各地展现我们创意产业的蓬勃发展。ZF会资助在香港、内地五个城市和海外三个城市举办设计展览,展示和推广香港的设计产业,亦会在北美、欧洲和亚洲十个城市举办香港电影专题影展,展示香港电影的成就。
同时,ZF会资助在香港和欧洲举办香港漫画家作品展览,资助威尼斯国际建筑双年展的香港回应展览会,以及资助举办时装表演等,多方面展示我们在不同创意产业范畴的成果。
此外,除继续透过民政事务局和香港艺术发展局的恒常资助计划,支援艺团和艺术家的交流活动和演出外,ZF还会藉特区成立二十周年,在2017/18年度投放额外资源,支持更多本地艺团和艺术家到海外及内地的主要城市演出,展示香港的文化实力。
教育经常开支增至786亿元 落实幼稚园免费教育
指出将在2017/18学年起,落实免费幼稚园教育政策,取代学前教育学券计划,料学前教育开支年增27亿元。
财政司司长陈茂波称,由2018/19学年起,把指定专业╱界别课程资助计划恒常化,资助学生修读指定的自资学士学位课程,并将资助学额由每届约1,000人增至3,000人,预计每学年约有1.3万学生受惠,每年涉资8.5亿元。
他指,将在2017/18年度向持续进修基金额外注资15亿元,并会探讨优化基金的措施,及将个人进修在税务上的最高扣除额,由8万元增至10万元。
他指,2017/18年度期间,教育经常开支为786亿元,占ZF经常开支21%,较本届ZF初期增近30%。
陈茂波料ZF来年录163亿盈余 财政储备9,520亿元
新一份《财政预算案》,指出《施政报告》主要新政策措施,涉及250亿元经营开支及610亿元的非经营开支。
财政司司长陈茂波预期,2017/18年度的总收入预计为5,077亿元,其中入息和利得税预计为2,089亿元、卖地收入为1,010亿元。
他指,2017/18年度的总开支预计达到4,914亿元,较上年度修订预算增加5.3%,其中经营开支预计为3,842亿元,按年升8.5%。经常开支占经营开支超过九成,达3,710亿元,按年升7.4%,其中教育、社会福利和医疗卫生共占约六成。
他预期,来年帐目录163亿盈余,而至2018年3月底,财政储备预计为9,520亿元,相当於本地生产总值的37%。
2017/18年度推28幅住宅地建1.9万伙 发展局明公布详情
土地资源方面,报告指截至去年年底,预计未来三至四年可以供应市场的一手私人住宅单位约有9.4万个,是自2004年9月ZF按季度公布相关供应统计数字以来的新高。
根据ZF已知「熟地」上已展开或将会展开的私人住宅项目,初步估计,未来五年私人住宅单位的每年平均落成量约2.03万个,比过去五年的每年平均落成量增加约七成。公营房屋供应方面,在2016/17至2020/21年度的五年期内,由房委会及房协兴建的公营房屋单位预计约有9.45万个,当中公共租住房屋单位约有7.18万个,资助出售单位约有2.26万个。
2017/18年度卖地计划共有28幅住宅用地,可供兴建约1.9万个单位,其中20幅是新增用地。计及铁路物业发展、市区重建局、私人重建和发展项目,ZF预计2017/18年度私人房屋土地潜在供应量可供兴建约3.2万个单位,发展局明天(23日)将公布下一年度卖地计划。
2017/18年度将推3幅商贸地
工商业用地方面,报告指ZF在2012/13至2016/17年度,合共售出/推售23幅工商业用地,可提供约102万方米楼面面积,比过去五年增加了约1.8倍。同一时期,ZF售出三幅酒店用地,可提供约1,900个酒店房间。
财政司司长陈茂波称,下一财政年度卖地计划包括3幅商业/商贸用地和1幅酒店用地,可分别提供约17.2万方米楼面面积及约550个酒店房间。
此外,除重置观塘和九龙湾两个行动区内的现有ZF设施,可释放约56万方米商业/写字楼楼面面积外,未来数年可陆续推出市场的大型商业用地包括金钟廊用地、广深港高速铁路(香港段)总站上盖、中环新海滨第三号用地、加路连山道用地、洗衣街用地和多幅启德用地,合共可提供约110万方米楼面面积。
预算案反映投放资源优次 做好资源调配更要投资未来
陈茂波在《财政预算案》结语中指出,从ZF的角度来说,推动社会和经济发展是责任;审慎理财,为未可知的将来储备弹药是本份;纾解民困,为有需要的市民提供支援是应有之义。
他指,财政预算案不只是一组组冰冷的数字,是ZF投放资源的优次,反映价值观。如何善用资源,去建设一个公平、公义、关爱、共享、多元价值的社会,并将香港建造成一个低碳、宜居、智慧、具抗御力、可持续发展的城市,是巨大的挑战。
他又指,ZF除了做好资源调配的工作,改善民生,更要投资未来,提升整体竞争力,巩固和提升支柱产业,鼓励优势和新兴产业,发掘新的经济增长点,创造优质多元的就业。
陈茂波料2022年3月底本港财政储备达9,429亿
中期财政预测方面,财政司司长陈茂波预计香港经济在2018至2021年间,平均每年实质增长3%,与过去十年2.9%的趋势增长大致相若;基本通胀率则预计平均为2.5%。
他指,中期预测主要从宏观角度估算ZF2018/19至2021/22年度期间的开支需求;另外,中期预测估计2018/19至2021/22年度期间,ZF经常开支增长介乎每年5.3%至9.8%不等,持续高於同期平均每年4.5%的名义经济增长,开支增长的可持续性需要注意。
陈茂波估计经营帐目在这五个年度每年都会录得盈余,但非经营帐目则会自2018/19年度起持续出现赤字,综合帐目会在2020/21年度和2021/22年度出现轻微赤字。在2022年3月底,预计财政储备会有9,429亿元,相当於本地生产总值30%,或18个月的ZF开支。
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