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云南:全面开展PPP项目排查识别 加大财政支持力度
格隆汇12月10日|云南省人民政府办公厅关于印发《规范政府和社会资本合作存量项目建设和运营实施方案》。其中提到,全面开展项目排查识别。各级政府要逐一梳理PPP存量项目,精准识别项目性质,对不具备PPP模式核心要素的项目,要充分论证,严格按程序审计后,依法依规转化为政府直接投资项目。对具备PPP模式核心要素的项目,要开展动态风险评估,排查建设、合同履约、绩效评价等关键环节的风险,精准画像,并根据风险程度进行分类标识,建立分类管理台账,编制“一项目一策”处理方案,明确时间表、路线图,有效推进风险化解。对2024年底前未开工的项目,原则上不再采取PPP模式实施。同时,加大财政支持力度。各级政府要将运营补贴等政府支出责任纳入预算管理,合理确定保障序列,严格执行支出计划,不得挪用本应用于PPP存量项目支出的预算资金或擅自改变资金用途。对符合条件的在建项目,可按程序使用一般债券、专项债券等资金,用于PPP存量项目建设成本中的政府支出。对于已运营项目,可使用相关地方政府专项债券资金,有序处理社会资本方垫付建设成本。
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