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湖北:实施“包干制”为创新减负 全省7100个科研项目受益
格隆汇12月7日|据湖北日报,近日,湖北省科技厅联合省财政厅联合印发《关于进一步实施省级财政科研项目经费“包干制”管理的通知》(以下简称《通知》),赋予全省科研单位和科研项目负责人更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权,营造良好创新环境,充分释放创新活力,激励科研人员潜心研究、攻坚克难。《通知》包含实施原则、实施范围、实施内容、工作要求等四个方面内容,体现出以下三个特点:

一是梯度扩容覆盖,拓宽改革受益面。构建“基础试点+分类拓展”的范围扩容机制,在原有四类试点项目基础上,新增依托国家实验室开展的省级科研项目及支持强度不超过50万元(含)的其他省级科研项目,实现从重点领域向普惠性项目延伸。

二是清单精准细化,划定经费使用“红线”。将经费使用负面清单从5项扩充至10项,重点细化“与科研项目无关的各类支出”,让科研人员清晰知晓“不可为”边界。

三是权责清晰界定,筑牢管理闭环。明确“项目负责人直接责任+承担单位主体责任”的双重责任体系。完善预算调剂、验收决算公开、失信处理等配套措施,建立“放管服”协同机制,既简化审批流程,又强化监管,确保“放得开、管得住”。截至目前,全省累计实施科研经费“包干制”项目7100个,安排经费总额6.32亿元。项目覆盖自然科学基金、科技人才和软科学研究等重点领域。
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