【军机处】习大大亲自挂帅的“军民融合”,你了解多少?

2017-06-28 09:57 基金那些事 阅读 2206

熟悉军工行业的筒子们肯定对“军民融合”并不陌生。自十八大以来,习大大在各种场合多次提出要“进一步做好军民融合深度发展”。这不,上周又有重磅消息:6月20日中央军民融合发展委员会第一次全体会议上,习大大再次申明,把军民融合发展上升为国!家!战!略

图1:习近平书记在军民融合发展委员会第一次全体会议发表讲话15ce986447c19353fde3fdb0.jpg!custom660.jpg

来源:新华网虽然军民融合已经成为“国家战略”,但很多人对“军民融合”的含义仍是一知半解。军工妹这里跟大家讲讲什么是军民融合

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具体而言,“民参军”的主要有四种方式:

1、通过参加总装备部、总参谋部、总后勤部、海军、空军等国家机关和十二大军工集团组织的项目招投标活动直接参与;

2、与现有的军工企业合作研制或配套生产;

3、收购或兼并现有的军工企业;

4、参与军用高科技企业的股份制改造。

那么为什么要进行军民融合呢?我们需要从民参军、军转民两方面考虑:

1、民参军:提高国有军工企业竞争力和培养民参军龙头公司。

“民参军”的目的是为了引入民企参与军品生产,和传统以国企为主的军品生产企业竞争,以此促使国企提高自身竞争力。

中国“民参军”尚处于起步阶段,兼具机制灵活、效费比高等诸多优点,未来拥有更为广阔的发展前景。

2、军转民:利于国有军工企业技术转化及应用

也有利于军工国企将积累的技术向民品市场转化,同时增大其市场空间,增加利润来补贴和发展军品业务。

汇总下来一句话:在大数据、人工智能快速发展的今天,很多国家的社会信息化程度远远高于军队信息化程度,实现军民融合发展、“借海出船”是军队科技强军的必然选择。“军与民”“民与军”将真正地成为相互依存、相互促进的一对“命运共同体”。

不过,虽然军民融合好处多多,但是我国在军民融合的建制上,还是面临诸多困难。

我国军工产品体系主要呈金字塔形状(见图2),其中行业的核心产品主要为武器、武器系统等。近几年来,虽然我国军民融合企业数量在快速增加(目前国内取得军品科研生产许可证中,民口单位占比2/3,其中民营企业上千家,占比2/5以上),但目前大部分民参军企业从事的是核心军工企业的配套生产,且大多数民营企业的产品只处在三级、四级配套的层面,在军品生产体系中处于从属和边缘地位,一级配套产品仍都由核心的国有军工企业完成,军民融合体系仍有待强化。

图2:我国军工产品金字塔体系

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来源:长江证券研报

不过值得庆幸的是,在我国,军民融合也在逐渐得到重视。尤其最近几年,军民融合正逐渐成为国防军队改革的重中之重。

★ 2016年3月

中央政治局会议正式将军民融合上升为国家战略,意味着军民融合正式成为未来军工行业发展改革的长期趋势。

★ 2017年1月22日

中共中央政治局会议决定设立中央军民融合发展委员会,由习大大任主任。中央军民融合发展委员会是中央层面军民融合发展重大问题的决策和议事协调机构,统一领导军民融合深度发展,向中央政治局、中央政治局常务委员会负责。

需要注意的是,在此之前,军民融合发展在地方一般是政府的常务副职负责,这次顶层设计为习总书记负责,不仅表明了军民融合的极端重要性,也说明了之前军民融合的难度。

图3:习近平书记参观第二届军民融合发展高技术成果展

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来源:新浪网

★ 2017年6月20 日中央军民融合发展委员会第一次全体会议上,习主席强调把军民融合发展上升为国家战略,是长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果,是从国家发展和安全全局出发作出的重大决策。军民融合的目标,是推进国防建设进一步发展,要加强集中统一领导加快形成全要素、多领域高效益的军民融合深度发展格局。

此次会议是继年初军民融合发展委员会成立后举行的第一次会议,意味着中央层面军民融合机构建设工作已告一段落,后续进度将会加快。

会议重点精神如下:

1. 审议通过四份重要文件,军民融合有望自上而下推进;

2. 当前和今后一个时期是军民融合的战略机遇期,也是军民融合由初步融合向深度融合过渡、进而实现跨越发展的关键期。

3. 推动军民融合深度发展,必须向重点领域聚焦用力,以点带面推动整体水平提升。

可以说,目前军民融合已形成从中央(中央军民融合发展委员会)——部委(发改委国防司、工信部军民结合推进司)——军队(中央军委战略规划办公室军民融合局、中央军委科技委军民融合与成果转化办公室)——地方(各省市军民融合发展领导机构)的机构设置,引导作用明显,为后续政策实施提供了有力保障。

图4:军民融合各层推进机构设置

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他山之石:美国军民融合结果怎么样

军民融合并不是中国的首创,美国、日本、俄罗斯和欧洲等国家都在大力推行“军民融合”,并取得了令人瞩目的成就。现阶段,美、英、法、德、日等世界主要发达国家发展信息化武器装备所需要的高新技术80%—90%都是来自地方企业。作为军民一体化的极力推崇者和成功实践者,美国早在1990年代就颁布了《国防转轨战略》和《国防科学技术战略》。1994年9月,美国国会技术评估局(U.S. Office of Technology Assessment)发布了名为《军民一体化潜力评估》的研究报告,将军民融合正式定义为:把国防工业基础与民用科技与工业基础相结合,从而形成统一的美国国家科技和工业基础的过程。

从“军转民”角度看,美国军用项目溢出至民用领域的案例不胜枚举,包括超级计算机、互联网、GPS、纳米技术、汽车燃料电池等。从“民参军”角度来看,美国军费开支中约有一半左右来自民营企业,这个数据在2016年大致为2万亿人民币。

图5:中美历年军费及增长率

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来源:中国财政年鉴,国家统计局,美国国防部,长江证券研究所

实际上,从世界闻名的DARPA(Defense Advanced Research Projects Agency美国国防高级研究计划局)到新近成立的DIUx(Defense Innovation Unit Experimental国防创新试验小组),从“闭关造车”到“开门搭台”,再到如今主动“走出去”迎接外部取之不尽的创新资源,美国的军民一体化程度一直在不断加深。美国国会的一份研究报告显示,军民融合给美国国防部每年节约300亿美元,相当于其采办费总额的20%以上。

军工妹在把这篇文章给同事看时,竟然有人说没听过DARPA(美国国防高级研究计划局)!!!好吧,这个有点像“神盾局”的地方成立于1958年,是世界上最为著名的军用技术研发部门。除了隐身战斗机、巡航导弹等军用武器,无人机、无人车、互联网、全球卫星定位系统等脍炙人口的军民两用科研项目,都有DARPA在幕后主导,就问你厉害不厉害!

图6:DARPA研发产品

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军工妹说了这么多“军民融合”,你可知如何把握军工大行情么?

当然是关注军工妹@军工行业ETF 咯~

军工妹的的名字叫军工行业ETF,交易代码:512810,申购代码:512811。(此处是硬广哈哈哈)

今天就酱,愿世界和平,各位安安~~

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作者:军工行业ETF

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